城市規劃建設應有新思維

每年汛期到來，我國一些地方都會暴雨成災，人們司空見慣。 但今年有著不同特點：一是汛期時間來得長，快8月了，暴雨還在繼續；二是往年洪水泛濫多發生在南方，今年北方一樣發生，北京、天津、呼和浩特等城市同樣發生內澇；三是災害危害大，人員傷亡、經濟損失都很大。“內澇”幾乎成了城市的通病。城市暴雨成災再次為我們敲響了警鐘：城市規劃建設該有新思維了！

天老爺發怒，人類猝不及防，有時難以抗拒，但假如一味歸咎于“天災”，不反躬自省，就于事無補。未雨綢繆，防水患于未然，至少可以防災、減災。城市是載體，載體講容量，如同船的“吃水線”，決定船的載重量，超過“吃水線”限量，就有翻船的危險。縱觀一些城市，地下設施缺乏前瞻性，只作短期打算，難怪 “逢暴雨必淹”。而青島市就從未發生過內澇，其排泄雨水的暗渠寬3米、高2.5米，可容納大排量小汽車通行。再看其他一些國家，排水系統設計都定位在百年一遇，甚至更長時間。事實說明，城市內澇并非不可避免，問題出在排水系統。

山是城市的天然屏障，水是城市的生命血脈，所以，城市的山水都不能破壞。必須正視的是，現在不少城市崇尚大拆大建，填湖削山，挖山毀山，破壞山體，占用河道，污染水源，致使生態環境惡化，內河道、湖泊水塘、地下水脈被填堵隔斷。一旦遇到暴雨，勢必影響泄洪，發生內澇，以致釀成大災。其實，自然形成的都是合理的，人類宜順勢而為。城市依水而生，無時無刻離不開水。水利萬物，滋養眾生。因此，在城市建設中，必須保護好生態環境，利用好自然水系，發揮湖泊河道的蓄水調節功能，減少人工的過度開發破壞，使之趨利避害，造福市民。

輿論批評一些地方“抗災能力強、防災能力弱”，這道出了當前一些城市的實情。我國體制優勢便于集中力量辦大事，所以，我國賑災表現常常比其他一些國家好，但相對地說，預防災害方面比較弱。照理說，大災之后，痛定思痛，亡羊補牢，為時未晚，但有的地方過后不思量，沒有吸取應有的教訓。有人認為，抗災很花錢，防災投入更花錢，但防災有可能“白防”，而且防得越好，災害越少，越像是“白防”。城市地下多為隱蔽工程，平時不容易暴露，要說是政績，更像是 “潛績”，不能給官員掙來面子。如果顧及“政績”，下面工夫自然就差了。

現在很多城市自詡是“國際大都市”，但到底“大”在哪里？似乎重地上，輕地下；只重“面子”，輕“里子”。沒有一流的下水道，就沒有一流的城市。建設現代化的大都市，在注重華麗外表的同時，是否更應關注內在品質呢？雨果說：“下水道，是一個城市的智慧和良心。”我們的決策者、管理者難道會缺乏這種“智慧和良心”嗎？(福建日報)