別拿國家利益為行政收費撐腰

近日，國家民航總局局長李家祥針對是否該收取機場建設(shè)費時表示，世界主要國家都在收取機場建設(shè)費，而且收的標(biāo)準(zhǔn)比中國還要高；收取機場建設(shè)費于國家有利，不能取消。（7月31日中廣網(wǎng)）

民眾呼吁取消機場建設(shè)費已有多年，有關(guān)部門對此一直推諉遮掩。比如，2002年說機場建設(shè)費2005年到期；可到2006年，又將執(zhí)行期延至2006年年底；接著，2007年又再次延續(xù)收費至2010年；而2011年又說延續(xù)至2015年年底；今年4月又將機場建設(shè)費改名為民航發(fā)展基金。

這種文字游戲，不僅民眾聽得耳朵起繭，如今連民航總局都玩膩了，終于發(fā)了“肺腑之言”——于國有利，不能取消。這次李局長說的是“機場建設(shè)費”而不是“民航發(fā)展基金”，這再次說明今年4月的更名不過是“換湯不換藥”。

收取機場建設(shè)費乃國際慣例，但國際慣例并不能證明收費的正當(dāng)性。拿國際慣例作借口，難免會讓人質(zhì)疑，為什么在收費上與國際接軌，在服務(wù)質(zhì)量方面就強調(diào)中國特色呢？

據(jù)估計，機場建設(shè)費自1992年開始征收起，已收取上千億元之巨，這些資金到底用在何處，應(yīng)給民眾一個清楚的交代。即便沒被濫用，也不能成為征收的理由，因為假如有人用搶來的錢財做慈善，這能證明搶劫行為的合法合理嗎？

如果認(rèn)為只要收費就給國家財政擴大了財源，就是于國家有利，那是不是該無止境地擴大收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)呢？當(dāng)一些部門和官員常拿國家利益作擋箭牌時，“國家”是否已成部門利益的道具？

沒有部門愿意拿出已裝到口袋的錢，正如沒有人愿意放棄到嘴的肉。所以，民航總局反對取消機場建設(shè)費，并不讓人意外。關(guān)鍵在于，包括機場建設(shè)費在內(nèi)的、各種不清不白的行政性收費是否應(yīng)該繼續(xù)收取，是看這些行政主管部門的臉色，還是看這些收費是否符合法律規(guī)定，是否做到了尊重和聽取民意？