錯案問責(zé)理應(yīng)從領(lǐng)導(dǎo)開始

如果法院和法官審案不認(rèn)真，就會造成冤假錯案。這可不是鬧著玩的，有時會讓無緣無故的人經(jīng)濟(jì)上遭受巨大損失，有時會讓冤枉的人“腦袋搬家”。這樣的冤假錯案在全國發(fā)生過多起，大家都見證了河南省高級人民法院糾正錯案的趙作海冤案。

值得稱道的是，河南法院系統(tǒng)不僅能知錯就改，而且能在率先實施錯案問責(zé)制。今年三月份在全國人大代表大會小組討論時提出議案，并已在全省法院系統(tǒng)實行了對辦案法官的錯案問責(zé)制。現(xiàn)在，他們又在制定新的錯案責(zé)任追究制度。

據(jù)大河報9月18日報道，“為避免追小不追大的問題，今后法官出問題，不僅要懲辦有錯法官，院長也要擔(dān)責(zé)……”9月17日上午，省高院紀(jì)檢組長王宏昌宣讀了省高院即將實行的《全省法院關(guān)于實行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的規(guī)定》，和以往問責(zé)從下往上追究責(zé)任不同，該規(guī)定要問責(zé)的對象則直接為全省各級法院及其內(nèi)設(shè)部門的領(lǐng)導(dǎo)成員。按照該規(guī)定，法院領(lǐng)導(dǎo)有以下情形的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行問責(zé)。不認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省委、上級法院的有關(guān)決策部署，造成工作嚴(yán)重失誤或出現(xiàn)重大偏差，造成重大損失或者惡劣影響的；在審判、執(zhí)行、司法政務(wù)活動中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，嚴(yán)重?fù)p害當(dāng)事人合法權(quán)益，引發(fā)群體性事件或者造成其他惡劣影響的；“一崗雙責(zé)”意識淡薄，對所屬單位、部門干警疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督，在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生重大事故、事件、案件，造成重大損失或者惡劣影響的；對造成重大影響的案件或嚴(yán)重違法違紀(jì)問題隱瞞不報、壓案不查，包庇袒護(hù)的，或者對上級交辦的違法違紀(jì)案件故意拖延或者拒不辦理的；對涉訴信訪工作處置不當(dāng)，未按有關(guān)規(guī)定落實領(lǐng)導(dǎo)專辦責(zé)任、久拖不決，導(dǎo)致大規(guī)模集體上訪或者重復(fù)上訪，造成惡劣影響的；違反財經(jīng)紀(jì)律，造成惡劣影響的；其他給法院工作造成重大損失或者惡劣影響的失職行為。責(zé)任人追究不僅要拿當(dāng)事法官“開刀”，而且要從上到下進(jìn)行問責(zé)。這個制度不僅好，而且富有創(chuàng)意。其實也是的，錯案有時雖然出在法官身上，但有時的人情案卻是領(lǐng)導(dǎo)們交辦的，法官不敢不從。因此，如果有了錯案只追究當(dāng)事法官的責(zé)任，很可能讓法官代領(lǐng)導(dǎo)受過，而且很可能丟了飯碗。

這樣不但好，而且能夠促使領(lǐng)導(dǎo)任何時候都不敢怠慢法律法規(guī)，時刻都會嚴(yán)格要求所屬法官依法辦案，會減少和避免人情案。更會在受理案件時，認(rèn)真地對公安機關(guān)所移交的案件進(jìn)行復(fù)審，發(fā)現(xiàn)問題會認(rèn)真對待。在審理案件時，法官不敢徇私枉法。

還是毛主席說得對：“世界上怕就怕‘認(rèn)真’二字”。只要我們認(rèn)真去對待每一項工作，認(rèn)真關(guān)注案件的每一個細(xì)小的細(xì)節(jié)，就能避免冤假錯案的發(fā)生。只要我們的法官能夠?qū)λ\用的法律法規(guī)條款做到了如指掌，就不會在審理和判決時運用法律失當(dāng)，就不會冤枉任何一個好人。

法官頭頂國徽，代表者國家的尊嚴(yán)和法律的威震如山，肩膀上所扛得天平，那是鐵肩擔(dān)道義，責(zé)任在身，公平正義在肩，道德和良心卻全在于心。由此可見，法律能不能顯示出公平正義來，關(guān)鍵在于法院領(lǐng)導(dǎo)和法官有沒有對人民負(fù)責(zé)的責(zé)任心，有沒有對國家形象，對國法律尊嚴(yán)負(fù)責(zé)的責(zé)任心，有沒有職業(yè)道德和良心。

一個法院，人民對他的評價如何，關(guān)鍵就在于領(lǐng)導(dǎo)的法制意識強不強，法官對法律有無敬畏之心。如果這兩方面有任何一方缺位，都可能造成冤假錯案。

其實，長期以來，我們的社會中有不少人有對法律的誤解。那就是，究竟誰應(yīng)該對法律產(chǎn)生敬畏？有不少人，認(rèn)為只有犯罪分子需要敬畏法律，感受法律的震懾力。然而，錯了，而且是大錯特錯！我們所有人都應(yīng)當(dāng)無私地敬畏法律，嚴(yán)格地遵守法律。否則，領(lǐng)導(dǎo)者就會目無法律，以自己官大權(quán)重為己任，以言代法，以權(quán)代法。有些冤假錯案，就是這樣的悲劇。

如此說來，我們不得不為河南省高級人民法院積極推行錯案問責(zé)制度大聲叫好。一個法官眼花辦案，三個領(lǐng)導(dǎo)被追責(zé)，河南省高級人民法院實行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度不僅值得稱贊，而且值得在全法院系統(tǒng)大力推廣。法院還將制定引咎辭職制度，管理不善出現(xiàn)問題，院長也要引咎辭職，更是責(zé)任追究制度的日臻完善。我們盼望著河南法院先行先試，為維護(hù)法律尊嚴(yán)和公平正義做出更大貢獻(xiàn)。