應對“桑迪”再充分也不為過

自然災害面前，人類任何防范都可能不夠充分，任何城市和鄉村都可能同樣脆弱，生命安全任何時候都不容忽略……

對“桑迪”的關注，在颶風登陸前，已經由國際媒體“大肆渲染”，總覺得有些“小題大做”。觀看直播，直到午夜，感受某種“前所未有”。

首先，動態消息不斷，雖然呈現“碎片化”，讓人感覺“鋪天蓋地”，卻足以提醒災害的嚴重性，包括美國第一大城市紐約地下鐵道遭水淹，尤其曼哈頓島南端遭海水淹。

其次，受災地區行政長官逐一出現在電視攝像鏡頭前，先是新澤西州州長，再是紐約市市長，通報各自所轄地區的災情，細到哪條道路阻塞、哪處堤壩出現險情及投入多少輛大輪胎救災車輛、多少名本地準軍事人員……

最直觀感受是，自然災害面前，人類任何防范都可能不夠充分，任何城市和鄉村都可能同樣脆弱，生命安全任何時候都不容忽略……美國，尤其東海岸，領受一份教訓：對災害影響范圍和強度估計不足。

確實，不相信美國人因為經濟發達，應對自然災害就一定比其他國家更有效。更何況，有美國2005年遭受“卡特里娜”颶風后慘重人員傷亡和財產損失的先例，足以證明人的意識和能力決定著可以在多大程度上避免自然災害損傷。

對氣候災害及其他災害，預警可能落空，放棄預警可能導致防范不足，專業人員可能受到公眾譴責。

一個最新例子比受到公眾譴責更為嚴重，在意大利，10月下旬，一批地震學家因為預報“失準”，而2009年４月一場地震奪去309人的生命，就由一家法庭認定為“過失殺人罪”成立。

好在，在一個相對更為專業化的社會，一批職業化的專業人員在社會運行中發揮中堅作用，承受公眾認可、信任以至寬容，可以影響行政部門決策、部署和執行，提供防災、減災和救災依據，產生安全保障效果，緩解災害影響。

一個專業化的社會，對行政長官同樣提出專業化的要求。譬如，那名州長和市長，多數場合可以認定為“政客”，而在災害面前毫無虛飾和做作，所談論的話題始終針對民眾，擔當公共事務管理角色。

其實，危機管理理論的首要原則，是行政長官第一時間親身回應危機，第一時間親身準備接受問責。

紐約，從來沒有經歷過“桑迪”類型的災害。它所經歷的一切，似乎可以成為一面鏡子，照見我們自己以及各自所處環境；可以是一次測試，檢驗我們的思維方式和行為方式。這樣的教訓以至經驗，可以讓我們更清醒，更好應對身邊發生的災害。