實(shí)施戰(zhàn)略部署還需戰(zhàn)術(shù)支撐

編者按：旅游業(yè)作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｎ沂∈锹糜钨Y源大省，以“山海畫廊，人間福地”聞名。加快發(fā)展旅游業(yè)，對(duì)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，具有重要意義。不久前，我省出臺(tái)《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），提出要加快旅游業(yè)發(fā)展，努力把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。那么，如何認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》的要求？本報(bào)今起邀請(qǐng)相關(guān)專家，對(duì)我省旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行深入探討，提出建議，敬請(qǐng)關(guān)注。

《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》將旅游產(chǎn)業(yè)定位為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，明確提出，到2015年，將海西建設(shè)成為我國(guó)重要的自然和文化旅游中心、國(guó)際知名的旅游目的地。從戰(zhàn)略實(shí)施的角度看，如期實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，還需要相應(yīng)的戰(zhàn)術(shù)支撐。

促進(jìn)資源向產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。依托旅游資源開(kāi)發(fā)的旅游產(chǎn)品是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心。從我省的旅游資源稟賦出發(fā)，應(yīng)當(dāng)著重開(kāi)發(fā)四大旅游產(chǎn)品。即濱海旅游產(chǎn)品，重點(diǎn)支持廈門灣、泉州灣等旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)，開(kāi)發(fā)濱海觀光、濱海休閑度假、近海郵輪度假、海洋漁業(yè)、體育休閑等旅游產(chǎn)品；生態(tài)旅游產(chǎn)品，重點(diǎn)支持武夷山、冠豸山等旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)，開(kāi)發(fā)山水觀光、休閑生態(tài)、旅游農(nóng)業(yè)、科普教育、休閑療養(yǎng)等旅游產(chǎn)品；閩臺(tái)共同文化旅游產(chǎn)品，重點(diǎn)支持閩南文化、媽祖文化、客家文化等旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)，支持閩南文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)，支持三大文化與臺(tái)灣地區(qū)交流合作與融合項(xiàng)目建設(shè)；特色文化旅游產(chǎn)品，重點(diǎn)支持紅土地文化、朱子文化、畬族文化、茶文化等旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，整合自然和文化旅游資源，開(kāi)發(fā)革命傳統(tǒng)文化、儒家傳統(tǒng)文化、畬族文化、茶文化等專題旅游產(chǎn)品。

優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)空間布局。促進(jìn)旅游資源向旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)化需要整合旅游資源，以濱海旅游、生態(tài)旅游、紅色旅游和文化旅游為重點(diǎn)，完善和優(yōu)化旅游生產(chǎn)力布局，培育一批有特色、有影響、有效益的旅游精品。為此，我省應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善旅游產(chǎn)業(yè)空間布局。增強(qiáng)鼓浪嶼、媽祖文化、惠女風(fēng)情、濱海火山等旅游品牌對(duì)兩岸游客的吸引力，完善觀光旅游、宗教朝覲旅游產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)休閑度假、郵輪旅游產(chǎn)品，建設(shè)東部藍(lán)色濱海旅游帶；增強(qiáng)武夷山、福建土樓、泰寧丹霞、古田會(huì)址、白水洋、曇石山等旅游品牌在境內(nèi)外的市場(chǎng)影響力，打造連接兩個(gè)三角洲和臺(tái)港澳的區(qū)際旅游線路，建設(shè)西部綠色生態(tài)旅游帶；拓展閩南文化、客家文化、媽祖文化等兩岸共同文化內(nèi)涵，建設(shè)海峽多彩文化旅游中心。

與此同時(shí)，把握好自然和文化旅游資源的開(kāi)發(fā)時(shí)序和節(jié)奏。完善旅游規(guī)劃與綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)規(guī)劃的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)“海峽旅游”空間開(kāi)發(fā)格局由“點(diǎn)狀”開(kāi)發(fā)格局（廈門和武夷山）向“線狀”開(kāi)發(fā)格局（高速公路與鐵路）和“網(wǎng)絡(luò)”開(kāi)發(fā)格局（高速公路與鐵路網(wǎng)）轉(zhuǎn)變。

完善旅游節(jié)點(diǎn)。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依賴城市建設(shè)和交通基礎(chǔ)設(shè)施條件，需要統(tǒng)籌旅游吸引物、旅游城市和旅游通道建設(shè)，進(jìn)一步完善旅游節(jié)點(diǎn)。一是優(yōu)化旅游景區(qū)節(jié)點(diǎn)。重點(diǎn)支持18個(gè)旅游吸引物類旅游節(jié)點(diǎn)完善和優(yōu)化空間布局，包括武夷山、鼓浪嶼等國(guó)際級(jí)旅游節(jié)點(diǎn)，湄洲島、三坊七巷等國(guó)家級(jí)旅游節(jié)點(diǎn)，崇武古城、東山島、曇石山等省級(jí)旅游節(jié)點(diǎn)。二是優(yōu)化旅游城市節(jié)點(diǎn)。重點(diǎn)支持廈門、福州、武夷山建設(shè)國(guó)際旅游的節(jié)點(diǎn)城市，支持泉州、漳州、三明、龍巖建設(shè)國(guó)內(nèi)旅游的節(jié)點(diǎn)城市，支持莆田、寧德建設(shè)省內(nèi)旅游的節(jié)點(diǎn)城市，優(yōu)化和完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。三是優(yōu)化旅游通道。優(yōu)化對(duì)內(nèi)通道，支持連接旅游景區(qū)節(jié)點(diǎn)與旅游城市節(jié)點(diǎn)的綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，提高旅游節(jié)點(diǎn)間的通達(dá)度和舒適度，改善景區(qū)的可進(jìn)入性；重點(diǎn)優(yōu)化18個(gè)旅游景區(qū)節(jié)點(diǎn)的對(duì)內(nèi)通道。優(yōu)化對(duì)外通道，支持國(guó)際游客、國(guó)內(nèi)游客進(jìn)入福建的通道建設(shè)，優(yōu)先安排廈門、福州、武夷山對(duì)外通道建設(shè)。

培育旅游經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。旅游發(fā)展還需要有效解決“落地”問(wèn)題，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)區(qū)域。就拿旅游產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)區(qū)域來(lái)說(shuō)，包括旅游景區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)1８?jìng)€(gè)旅游吸引物類旅游節(jié)點(diǎn)，突出濱海旅游、閩臺(tái)共同文化旅游產(chǎn)品在海峽旅游中的核心地位；旅游城市，統(tǒng)籌建設(shè)國(guó)際旅游、國(guó)內(nèi)旅游和省內(nèi)旅游節(jié)點(diǎn)城市，新建平潭、屏南旅游節(jié)點(diǎn)城市；文化旅游，重點(diǎn)建設(shè)完善武夷山“雙世遺”、福建土樓、廈門鼓浪嶼、福州三坊七巷、泉州“海上絲綢之路”等對(duì)中外旅游者有較大吸引力的特色文化旅游產(chǎn)品。

(福建日?qǐng)?bào)）