“官辦出租車”折射行政“技術荒”

日前，媒體報道稱湖南邵陽市綏寧縣城管局出資成立了一家出租車公司，該局書記擔任公司法定代表人。事件曝光后，邵陽市紀檢監察部門等組成聯合調查組，對該事件進行全面調查。

根據媒體目前所透露的信息來看，綏寧縣的這一做法違反了“嚴禁國家公務員經商、辦企業”的相關規定，但是如果從更深層次分析，這一行政機關違規事件的背后，暴露的是部分地方政府及部門行政管理觀念的落后和手段的單一。

據當地群眾反映，由于縣城大部分出租車已到報廢期， “打的”困難給當地群眾出行帶來了諸多不便。地方政府官員也表示，成立出租車公司的初衷正是為了解決這一難題。因此我們大可假設，地方政府的此項決策，實屬在市場調控失靈這一“危急時刻”的善意卻又無奈的干預。

“好心”辦成了“壞事”、“傻事”，這一結果放大了部分地方政府在行政管理理念中存在的深層次問題。行政管理是一門系統性技術，講究方法與技巧，而非頭疼醫頭、見招拆招的“隨機應變”。全縣出租車報廢期本是可評估、可預見的，然而相關管理部門事先未能高度重視，更遑論做出科學合理的應對方案。此外，出租車行業市場化運營在全國各地均是主流，為何該縣卻跳過“市場化”，以既當“裁判員”又當“運動員”的不合理行政干預擾亂市場正常運營？即使當地尚沒有符合條件的出租車公司，那么政府也更應采取本地培育或外地招商等宏觀調控手段解決市場問題，而非“簡單粗暴”的直接介入。

由此可見，當面臨市場調控失靈等難題時，政府既要尊重市場客觀規律，更要時刻堅守黨紀國法的底線，集思廣益、抽絲剝繭，用更有“技術含量”方式方法解決問題，方能達到事半功倍的效果。