“簡接待”成效幾何要看決算公開

又到年底，這本是寧波高星級酒店的繁忙時刻，今年卻上演了“反轉(zhuǎn)劇”。在中央八項規(guī)定、六項禁令的“威脅”下，被采訪的寧波10家星級酒店接二連三接到來自當(dāng)?shù)卣块T團拜會、答謝會的“退單”。一位星級酒店內(nèi)部人士透露，最近的每個星期，都要損失數(shù)十萬營業(yè)額。面對政府部門退訂潮，當(dāng)?shù)匦羌壘频觊_始“跑企業(yè)”謀出路。 (1月13日《現(xiàn)代金報》)

寧波高檔酒店出現(xiàn)政府退訂潮，還有一個背景，即近日寧波市委、市政府印發(fā)了《貫徹落實中央關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定的實施意見》，要求能不開的會堅決不開、能合并的堅決合并；市領(lǐng)導(dǎo)下基層一律吃食堂或工作餐。當(dāng)?shù)孛襟w采訪報道總結(jié)到：會議短了，飯局減了，接待簡了，浪費少了，禮尚不往來，今年過年變得很“清淡”。

寧波市地方政府改會風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)，逼得境內(nèi)10家高級星級酒店不得不“跑企業(yè)”謀出路，這既表明以往這些星級酒店主要靠政府關(guān)系維持業(yè)績，政府部門在公款接待中的鋪張浪費嚴重；也表明此次改會風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)力度之大，直接引起了市場的不適反應(yīng)。與此相類似的是，去年底溫州市推出“三嚴四禁”制度，執(zhí)行第一個月公務(wù)接待費下降四成多，想來也會讓當(dāng)?shù)匾恍┚频陿I(yè)績大幅下滑。

各地相繼推出落實中央八項規(guī)定、六項禁令的具體措施，當(dāng)然是好事。但是落實得好不好、持久不持久，不應(yīng)該僅僅從出臺地方文件和市場反應(yīng)上看，還有一個更直觀的觀測點就是“三公消費”決算報告。在溫州，新政執(zhí)行一個月接待費就下降四成多；在寧波，一家星級酒店每周都因新政損失數(shù)十萬元營業(yè)額，如此大幅度的接待費用“瘦身”，在“三公消費”賬單中應(yīng)該能夠體現(xiàn)得出來。

去年底廣州市政府下轄的41個政府部門公開財政決算報告，其中“三公”決算在部門決算報告中單列內(nèi)容，成為一個獨立的子報告，下設(shè)子項目。有鑒于此，各地不妨要求下屬部門公開“三公消費”，看看在轉(zhuǎn)作風(fēng)中“簡接待”成效到底幾何。結(jié)果或許有二：其一，公款接待費用依然完成了上年度預(yù)算；其二，公款接待費用明顯下降。

如果公款接待費用完成了上年度預(yù)算，有兩個可能：或者是上年度預(yù)算不合理，或者是“會議短了，飯局減了，接待簡了”，但費用支出并沒有減少。需要厘清的是，改會風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)的目的，一方面要求黨員干部切實深入群眾，為群眾辦實事、解決實際困難；另一方面是狠治慵懶散奢，其中一個體現(xiàn)即是“三公消費”將會明顯下降。“三公消費”若下不來，那么“簡接待”的成效就可以說不明顯；相反，只有接待費用大幅下降，并且延續(xù)和鞏固到下一年度的預(yù)算當(dāng)中，才有利于健全常態(tài)化機制，打消類似寧波當(dāng)?shù)厝罕妼φ擞喅睍粫恰耙魂囷L(fēng)”的憂慮。