為房價“限漲令”說句話

賣房征稅20%，這或許僅僅是今年樓市嚴厲調控的開端。近年，一些地方的國土部門均出臺和開始執行“限漲令”，明確要求所有新盤成交均價必須控制在一定數值之內。出于對房價“越調越高”的看法，不少民眾對“限漲令”的執行效果和合理性表示質疑。

表面上看，商品房也是商品，其價格波動也必然遵循市場經濟規律，行政的“限漲令”有背道而馳的嫌疑。實則不然，自從國家和政府誕生以來，就沒有過“純天然”的市場經濟，都是在政府調控下的市場經濟，只是調控干預的程度不同而已。在筆者看來，通過行政的“限漲令”調控過高的房價，不僅不違法，更不違背市場經濟的基本規律。

首先，房價“限漲令”有明確的法律依據。我國《價格法》第三十條規定：當重要商品和服務價格顯著上漲或者有可能顯著上漲，國務院和各級政府有權作出相應干預措施。住房事關人權民生，事關社會和諧穩定，難道不是重要商品嗎？

其次，房價“限漲令”也不違背市場經濟規律。市場供求影響商品價格，“限漲令”限高不限低，并沒抹殺商品房的價格波動空間，更不會斷絕開發商的利潤回報。在價格一定的情況下，誰能降低成本，誰能提升品質，誰就會在競爭中取勝。

其實，房價“限漲令”還可以倒逼地方政府逐漸放棄對“土地財政”的依賴。如果有了房價“限漲令”，房企自然就會盤算利潤空間，在競拍土地時會更加慎重，避免了“標王”不斷刷新從而推高房價的問題。

第三，房價“限漲令”的本質，是實行“最高限價”制度，而“最高限價”制度，是國際慣用的調控措施之一。比利時對牛奶、面包、面粉等生活必需品零售價格采取的嚴格監控措施中，就包括國家規定的“最高限價”；日本通過國會立法，對鐵路票價采取“最高限價”政策；法國通過“目標價格”保持物價基本穩定或小幅度增長……在其它國家，“限漲令”可實施，為何針對中國的房價就不可以呢？

房價是由系統要素決定的，單靠某一因素的單兵突進，可能難以奏效，簡單的房價“限漲令”也確實存在不合理的問題。但是，“限漲令”不僅為目前的房價上漲過快找到了有效措施，更重要的是，“限漲令”為我們提供了一種思路，即圍繞“限漲令”來調整優化整個房價的系統要素，并借鑒國外的先進經驗，將“限漲令”逐步完善為法律層面的“最高限價”制度。（郭文婧）