權益保障不力，環衛工待遇“冰火兩重天”

據民革遼寧省委主委施中巖委員調研，我國城鎮環衛從業人員400多萬人，其中正式在編職工85萬人，約占環衛從業人員的20%；聘用編外工人320多萬人，約占環衛從業人員的80%。而編外工干的都是一線清掃、垃圾轉運和處理等苦臟累險的工作，工資待遇比正式工差一半還多。（3月14日《人民日報》）

近兩年，多地都出現過本科生甚至碩士生爭當環衛工的現象。不過，此“環衛工”非彼“環衛工”，這些人之所以擠破了頭也要擠進環衛工的行列，并不是多么熱愛環衛工作，而是因為這一職位背后的編制。

今年1月，哈爾濱事業編制環衛工招錄中的落選者王洋，曾稱“就算是死，我也要死在編制里”。之所以說出這番話，是因為體制內的身份不僅意味著穩定，而且可以使她落戶到城市，并帶來福利、教育等一系列社會保障方面的優勢。也說是說，編制，以及編制背后的一系列工資、福利待遇，以及隨之而來的各種便利、優勢，才是吸引很多人對環衛工作趨之若鶩的根本原因。

同樣是環衛工，做同樣的工作，如果沒有了編制以及與由編制帶來的一系列福利待遇等，這些高學歷的人才們，還會如此熱衷于此嗎？答案是否定的。我們在現實中也沒有看到過幾個擁有本科、碩士學歷，拿著很低的工資，沒有任何福利保障，卻要干最臟最累的活的環衛工——在這些沒有編制的環衛工里，我們甚至很難看到年輕的面孔。

無論是高學歷者還是學歷不高的年輕人，他們的生活都有著更多的可能，可以找到更好的機會，只有年齡偏大、學歷較低或身體欠佳的人，才甘愿拿低工資干臟累活，而正是他們，組成了現在絕大多數城市我們最常見到的環衛工群體。

80%的環衛從業者屬于編外人員，這樣的結果并不出乎人們的意料之外。近些年，我們時常看到一些環衛工在工作中遭遇不公正待遇，或者發生工傷無人理會的新聞，這一切，都與“編外”有關，但又原本不應該與“編外”有關。“有關”是因為，編制內的人享受的各種福利保障，“編外”的人都享受不到，故而權益難被保障；“不應該有關”是因為，即使不在編制內，既然是勞動者，其權益就應該受到嚴格保障，之所以有此區別，還是勞動者權益保障不力所致。

近些年，在勞動者權益保障方面，政府有關部門做了大量的工作。但是，恰恰是在一些政府部門、事業單位，卻存在著大量的無視、損害勞動者權益的問題，這恐怕不能僅用“遺憾”來解釋，而是有關部門的失職。己不正，何以正人？把監督的目光投向社會上的用人單位自然是必要的，但如果政府部門、事業單位的用工問題得不到規范，且不說無法起到示范作用，就連政府部門的公信力，也會受到質疑。

落實同工同酬，保障每一位勞動者的勞動權益，不僅關系到勞動者的權益問題，也關系到政府的公信力問題，政府有關部門絕不可掉以輕心，更不可視而不見。