“文化政績(jī)”如何考核

多位人大代表呼吁“把文化發(fā)展納入地方政府考核體系”，終于在國(guó)家層面得到了回應(yīng)。今年的政府工作報(bào)告提出：把文化改革發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，列入各級(jí)政府效能和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核體系，推動(dòng)文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。這令文化界人士歡欣鼓舞，但揆諸現(xiàn)實(shí)，又有隱約的擔(dān)心。

政績(jī)考核是指揮棒，對(duì)地方工作有很強(qiáng)的指引作用。政績(jī)考核本身沒(méi)有錯(cuò)，而且是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的重要抓手。用好這個(gè)抓手，對(duì)促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變至關(guān)重要。把文化改革發(fā)展列入政績(jī)考核，就是對(duì)片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和數(shù)字考核的糾偏，必將促使地方更加重視文化事業(yè)的投入，實(shí)現(xiàn)更科學(xué)的發(fā)展。

但是，文化是個(gè)很寬泛的概念，文化成果很難量化為具體的數(shù)據(jù)，也不容易在短期內(nèi)開花結(jié)果。文化作為“政績(jī)”，如何進(jìn)行評(píng)價(jià)，考核標(biāo)準(zhǔn)如何確定，都是非常值得研究的問(wèn)題。

文化的發(fā)展，有其自身規(guī)律，文化氛圍需要滋養(yǎng)培育，文化開花結(jié)果需要時(shí)間，不可能大干快上，也不可能都轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)化的成果。推動(dòng)文化發(fā)展，政府的角色不應(yīng)是文化活動(dòng)的直接參與者，也不要只顧忙著上項(xiàng)目、搞評(píng)獎(jiǎng)，而應(yīng)該主動(dòng)“放權(quán)”，減少干預(yù)，把主要精力放在為文化發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境上。

文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化遺產(chǎn)的保護(hù)，需要加大資金投入，文化市場(chǎng)的繁榮、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，需要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。尤其是一些農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)，留存著我們文化的根，文化底蘊(yùn)和文化資源非常豐富，但文化的傳承和發(fā)揚(yáng)，需要補(bǔ)齊文化基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的短板，需要政府扶上馬，送一程。

考察地方領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)，不僅要看數(shù)據(jù)和匯報(bào)，還要看人民群眾的滿意度。“文化政績(jī)”的考核，更應(yīng)如此。文化的創(chuàng)造者和服務(wù)對(duì)象都是人，文化發(fā)展也要實(shí)現(xiàn)成果共享，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。因此，考核地方的“文化政績(jī)”，不僅要看出了多少藝術(shù)家和優(yōu)秀作品，培育了多少文化產(chǎn)業(yè)，更要問(wèn)問(wèn)當(dāng)?shù)厝罕姼吲d不高興、滿意不滿意。

摘編自新華社3月15日電文/丁永勛張建