行政級別不是紅會的救命稻草

針對蘆山地震公眾對紅十字會的非議，中國紅十字會賑災(zāi)救護(hù)部部長王平稱，紅十字會不能去官方化，這是法律賦予紅會的特殊職能，跟其他的慈善組織沒有可比性。根據(jù)現(xiàn)行的組織結(jié)構(gòu)，中國紅十字會是一個副部級單位。王平說，如果中國紅十字會級別高點可以發(fā)揮更好的作用。

保持足夠高的行政級別，有助于身陷輿論漩渦單位擺脫困境，這樣的論調(diào)，并非第一次出現(xiàn)。幾年前，北京某著名學(xué)府的校長，就曾公開反對大學(xué)去行政化，理由也是頂著個副部級單位的招牌，和政府部門好打交道。現(xiàn)在，蘆山地震，紅會不但募捐困難，而且再度遭遇信用危機(jī)。面對四面楚歌，紅會理應(yīng)反思自己為什么從道德的“蓮花寶座”墜入道德深淵。郭美美不過是個不諳世事的“淘氣孩子”，不小心扯開了紅十字會的內(nèi)褲而已。把責(zé)任推給郭美美，把保持副部級別作為救命稻草，只是中國紅十字會單方面的愿望罷了。

之所以這么說，面對災(zāi)難，不是企業(yè)和個人不愿意獻(xiàn)愛心，而在于不愿意捐給紅會。各種原因，表面上看是紅會管理不善，實則恐怕在于紅會的行政化。中國紅十字會的副部級單位，介乎政府和團(tuán)體之間，因為不倫不類，最終問題叢生。行政單位所有的弊端，紅會有；社會團(tuán)體的監(jiān)督機(jī)制，紅會又沒有。這樣的一個手持權(quán)杖卻不受民眾監(jiān)督的特殊結(jié)構(gòu)，沒有問題反倒有點奇跡了。

現(xiàn)在的問題不是取消紅會，而是如何恢復(fù)紅會的公信力。按照國際模式辦紅會，盡快去行政化，讓紅會真正獨(dú)立起來；紅會保持中立態(tài)度，不唯權(quán)力指令是從；賬目全部公開，主動接受公眾的監(jiān)督。如果中國紅十字會能照著這個目標(biāo)改革，公眾對紅會的信任想必也會逐步回升。紅會的行政級別越高，看似可以通過行政指令，使行政企事業(yè)單位組織強(qiáng)捐，短期內(nèi)解決募捐難的問題。但是慈善機(jī)構(gòu)的資金來源必須有道德的考量，不能用單位扣款的形式來募捐資金。這個問題不解決，紅會的行政級別越高，民眾對紅會的反感的程度就越高。

迷信權(quán)力，表明現(xiàn)在的紅會領(lǐng)導(dǎo)層還在沿用權(quán)力本位的思維模式，以為權(quán)力可以包攬一切，解決一切疑難雜癥。果真如此，為什么我們的改革還要堅持減少行政干預(yù)的數(shù)量呢？