“標準門”善后還須監管者出手

農夫山泉“標準門”事件之所以懸擱至今，在很大程度上關聯著當地行政監管部門，他們才是相關法律的公職守護者。

農夫山泉“標準門”事件持續發酵。北京市桶裝水銷售協會日前發出通知，建議北京市桶裝飲用水銷售企業下架農夫山泉桶裝水。

截至目前，農夫山泉方面的回應仍是“自說自話”。在刻意回避“產品標準”之余，農夫山泉公布了一份據稱來自“美國國家測試實驗室”的164項全套產品質量檢測報告。該報告顯示，農夫山泉的產品質量全面優于美國FDA瓶裝水質量標準。

且不說報告的來源及檢測的時間，就算這份報告的確權威而準確，也遮掩不了“標準”問題。農夫山泉的問題首先在于，它在執行的產品質量標準上，舍棄了“國標”而選擇了較為寬松的浙江省“地標”。若要為農夫山泉“解套”，還得回到“標準”本身，并依循法律來為這場“標準”之爭善后。

農夫山泉“標準門”事件之所以懸擱至今，在很大程度上關聯著當地行政監管部門，他們才是相關法律的公職守護者。當問題企業不愿甚至不屑接受輿論監督，并校正自己的違法違規之處，國家強制力就該介入。法治的本質是一種“他律”，與自律并不矛盾，并有著自律無法替代的功能。北京市桶裝水銷售協會的下架建議，雖然也是一種外部監督，但畢竟不具強制力。對違法行為的校正，僅有社會監督還遠遠不夠。

回顧十余天前，浙江衛生廳曾明確答復媒體，稱“浙江地標必須與國標一致”。該部門還曾進一步指出，國家標準《瓶（桶）裝飲用水衛生標準》（GB19298-2003）適用于除飲用天然礦泉水和瓶（桶）裝飲用純凈水以外的瓶（桶）裝飲用水，包含瓶裝飲用天然水，因此，不需要再行制定瓶裝飲用天然水的食品安全地方標準。這實則明確了農夫山泉必須強制執行國家標準。

更大的問題是，農夫山泉在浙江、廣東、湖北、吉林等地都有工廠。此前媒體披露，農夫山泉在浙江之外的一些水廠也在執行寬松于國家標準的浙江地標。而依據《食品安全地方標準管理辦法》，食品生產經營者應當依照生產企業所在地的食品安全地方標準組織生產經營。無論農夫山泉怎么解釋，也不能拿著一紙浙江地標去包打天下。

問題找到了，接下來就得糾正。鑒于農夫山泉的自我糾錯遲遲未至，浙江等地方的行政監管機構，就應從自身的職權出發，對這些個案和標準之爭展開調查。已確認違法的，應當在職能范圍內依法強制其改變標準。若不然，公眾就可能推測監管機構是否涉嫌不作為或涉嫌地方保護。一個值得關注的動向是，北京有一位律師正式向浙江省杭州市質量技術監督局發函，以農夫山泉嚴重違反《產品質量法》為由，敦促該局立案調查農夫山泉。依法監管和依法查處，是法定職權，對農夫山泉“標準門”的法治善后，不能再“懸”著了。