"16年僅增1輛出租車"是在漠視市場需求

打車難，鄭州市民怨聲載道。記者查詢相關(guān)資料和數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，16年來，鄭州人口、面積、GDP、機(jī)動車數(shù)量均翻番，出租車卻只增1輛。市民呼吁增加出租車數(shù)量，以緩解打車難。對此，鄭州市客運(yùn)管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋稱，限量是因?yàn)橐欢螘r期內(nèi)出租車夠用，運(yùn)力過剩。鄭州現(xiàn)有出租車夠用嗎？（據(jù)5月6日《河南商報》）

16年僅增加1輛出租車，明顯滯后于城市發(fā)展，無法滿足市民日益增長的出行需求。而面對打車難、“黑車橫行”的現(xiàn)實(shí)，鄭州客運(yùn)管理處卻無動于衷，仍然聲稱運(yùn)力足夠。如此荒誕的場景令人莫名驚詫，長期限量出租車究竟出于何種目的？為何對市場需求視而不見？

住建部對出租車數(shù)量有一個指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，大城市每萬人不宜少于20輛，目前鄭州市市區(qū)每萬人擁有約14輛出租車，明顯低于國家指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)。可見，鄭州市出租車數(shù)量過少，與城市人口承載量極不相稱，此乃硬傷，還有很大的提升空間。

鄭州市政府為了緩解打車難，曾于2011年1月1日取消了“運(yùn)六歇一”制度，理論上釋放了2000輛運(yùn)力。但即便如此，仍然沒有緩解打車難的困境，顯然，取消“運(yùn)六歇一”所釋放的運(yùn)力太少，無法抵消市民打車需求的快速增長。可見，僅靠挖潛的做法已無濟(jì)于事，運(yùn)力緊張與需求旺盛之間的矛盾太大，必須通過增加出租車數(shù)量的方法，才能有效緩解打車難。

另一個衡量出租車運(yùn)力的指標(biāo)，則就是“黑車”數(shù)量。從報道可知，鄭州市每年都查處大量“黑車”，部分“的哥”亦聲稱市面上的“黑車”總數(shù)超過2000輛。顯然，“黑車”數(shù)量也在一定程度折射出租車存在短缺，需要增加部分運(yùn)力填補(bǔ)缺口。

事實(shí)上，鄭州市客運(yùn)管理處內(nèi)部意見也存在矛盾之處。政策法規(guī)科主任李永紅接受記者采訪時表示，“車輛夠用，不存在打車難”。可見，運(yùn)管處在自打耳光，如果出租車運(yùn)力足夠的話，為何“黑車”還有市場？而稽查隊隊長牧童即表示，“人口增多，公共交通設(shè)施發(fā)展滯后，滿足不了老百姓的需求，滋生了黑車。”

顯然，16年僅增加1輛出租車的做法，乃是漠視市場需求變化，一味固步自封，沒有從市民的角度考慮問題。此舉也有維護(hù)既得利益的嫌疑，出租車數(shù)量受控，運(yùn)營公司和牌照持有者，不用想辦法提高市場競爭力，即可坐收暴利。同時，出租車數(shù)量太少導(dǎo)致市民打車難，則又促使市民購買私家車，進(jìn)而助推城市交通擁堵。

可見，長期限制出租車數(shù)量弊大于利，亦是一種懶政的表現(xiàn)。管理部門應(yīng)根據(jù)城市發(fā)展?fàn)顩r，及時調(diào)整出租車數(shù)量，通過增量彌補(bǔ)需求缺口，以做到與時俱進(jìn)。至于數(shù)量增長指標(biāo)，則可綜合考慮各種因素，并征求市民意見，以解決公共交通出行問題為優(yōu)先。