污染平均罰7萬，這個犯罪成本是不是太低？

昨天，環保部通報今年進行的華北六省市地下水污染專項檢查結果，受檢查的2.6萬多家企業中，55家企業存在利用滲井、滲坑或無防滲漏措施的溝渠、坑塘排放、輸送或者存貯污水的違法問題。根據環保部通報，各級環保部門對424家企業責令限期改正；對88家企業處以總額613萬余元罰款。(5月10日新京報)

今年年初，網上有一篇題為《山東淄博地下水被污染部分農村憑水票供水》的帖子，引發網絡熱議。臨淄區金嶺鎮很多村民反映，當地的井水和自來水被嚴重污染，水顏色發紅，燒開后有異味，根本無法飲用。對此，山東淄博市臨淄區相關部門回應稱，給村民發水票并非地下水被污染，而是村民的福利。

政府部門的說法和老百姓的感受總是不太一致，甚至大相徑庭。老百姓要過日子，而政府官員要的是政績，是升遷。年初，溫州一家企業主向環保局喊話：“如果環保局長敢下河游泳，就拿出20萬”。溫州市環保局迅速做出回應：拿出14萬元在當地報紙上刊發整版廣告，盤點自己2012年度的七大成就。某種意義上說，溫州環保部門這么做，是為自己歌功頌德，而這種以犧牲環境換來的經濟發展不是中國夢，而是少數官員的“升遷夢”。

近年來，關于地下水大面積污染的報道屢屢見諸媒體。據報道，2011年10月前后，由國土資源部牽頭，中國地質科學院水環所等“國土系”科研機構，向國務院遞交了一份“華北平原地下水污染狀況及防治建議”。“建議書”中的數據觸目驚心：華北平原淺層地下水質量整體較差，污染較嚴重，未受污染的淺層地下水僅占采樣點的55.87%。地下偷排在華北地區比較普遍。”中國工程院院士盧耀如稱：科研機構上書總理實屬無奈，“地下水污染問題已經非常嚴重，單個部門不好制止，必須跨部門聯合”。

地下水污染得不到有效治理，表面上看是有法不依、執法不嚴、缺乏監管。根子出在官員的政績觀上。事實上，對地下水污染企業平均罰款7萬萬，也足以說明這一問題——萬萬不可為了治污犧牲了發展。2月28日，山東省環保廳召開地下水污染防治專家媒體座談會。針對公眾廣泛關注的地下水排污問題，山東省環保部門表示：經過仔細排查，未發現通過水泵向地下排污的違法行為。盡管國土資源部的院士報告寫得明明白白，山東環保部門就是“不認賬”。

環境污染禍及子孫后代，重病須下猛藥。治理環境污染，呼喚各級政府真正負起責任，加強對環境的保護和監管力度，健全生態環境保護責任追究制度和環境損害賠償制度。對于污染企業，一定要罰得老板心疼，甚至傾家蕩產；對于那些監管不到位的部門，一定要要追究領導責任。唯有監管到位，處罰得力，才能有效遏制日益嚴重的環境污染。