游客心中有法 旅游文明可期

只有當(dāng)游客心中有“法”，對(duì)法律有敬畏之心，才不會(huì)隨意涂刻、毀壞文物。久而久之，才能逐漸形成旅游文明之風(fēng)。

消息稱，國(guó)家旅游局發(fā)布《中國(guó)公民國(guó)內(nèi)旅游文明行為公約》，其中指出，（游客）要保護(hù)文物古跡，不在文物古跡上涂刻，不攀爬觸摸文物。

這一公約很容易讓人想起近日曝光的中國(guó)游客在埃及文物上涂鴉一事。不清楚來龍去脈的人，或許還認(rèn)為這是有關(guān)部門對(duì)這一事件的迅速回應(yīng)。實(shí)際上，這一公約是在4月下旬發(fā)布的，同時(shí)公布的還有《中國(guó)公民出國(guó)（境）旅游文明行為指南》。緊隨其后，剛獲通過的《旅游法》也向社會(huì)進(jìn)行公布。

上述法規(guī)、公約的公布，與埃及文物遭涂鴉事件并無直接關(guān)聯(lián)，卻是針對(duì)近年來國(guó)內(nèi)旅游業(yè)蓬勃發(fā)展、行業(yè)問題頻發(fā)而采取的針對(duì)性措施。這其中，當(dāng)然也包括游客涂刻文物等丑陋現(xiàn)象。在日前召開的貫徹實(shí)施《旅游法》電視電話會(huì)議上，國(guó)務(wù)院副總理汪洋就指出，部分游客素質(zhì)和修養(yǎng)還不高，常常遭到媒體的非議，有損國(guó)人形象。出臺(tái)相關(guān)法規(guī)、公約，乃提升旅游文明的必要措施。

旅游業(yè)發(fā)達(dá)，各地景區(qū)人滿為患，這本身對(duì)保護(hù)文物古跡極為不利。倘若游客不愛護(hù)文物古跡，隨意在文物古跡上涂刻，必然加速文物的頹壞。在這個(gè)背景下，只是片面強(qiáng)調(diào)游客的自覺性，而沒有更多地借助法律的強(qiáng)制力量，恐怕還是難以遏制不文明的旅游風(fēng)氣。保護(hù)文物古跡的道理人人皆知，何以涂鴉文物現(xiàn)象泛濫成災(zāi)？這說明，光靠道德呼吁、文明公約不足以形成有效震懾。

涂刻文物古跡，其行為后果也有分別。有的涂鴉行為，可能不會(huì)對(duì)文物造成明顯的損壞；有些涂刻行為，卻可能對(duì)文物造成永久性的、無法挽回的毀壞。對(duì)于這些不同行為，恐怕不能一概以文明公約進(jìn)行軟性約束。特別是對(duì)涂刻、毀壞文物古跡的行為，有必要追究相關(guān)人員法律責(zé)任，不能光靠說服教育，或者簡(jiǎn)單罰款了事。

在這方面，國(guó)內(nèi)《文物保護(hù)法》明確規(guī)定：故意或者過失損害國(guó)家保護(hù)珍貴文物構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任；造成文物滅失、損毀的依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。將于今年10月1日起施行的《旅游法》對(duì)此也有相關(guān)規(guī)定。對(duì)此，一方面要細(xì)化相關(guān)法規(guī)，以便于各地遵照?qǐng)?zhí)行；另一方面，有關(guān)部門要用足法律工具，不打折扣，不輕易放過相關(guān)違法人員。

現(xiàn)代社會(huì)文明的核心是法治。旅游文明的培育，同樣離不開法律的制約與懲戒。只有當(dāng)游客心中有“法”，對(duì)法律有敬畏之心，才不會(huì)隨意涂刻、毀壞文物。久而久之，才能逐漸形成旅游文明之風(fēng)。