該罰的是“未婚爸爸”

5月31日，武漢市法制網(wǎng)公布了《武漢市人口與計(jì)劃生育管理若干規(guī)定（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）。新規(guī)還明確，未婚生育且不能提供對(duì)方有效證明的、明知他人有配偶而與其生育子女的，都要按以上征收標(biāo)準(zhǔn)的2倍，繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。這對(duì)社會(huì)上俗稱的“未婚媽媽”、“小三”來說，生育后都將面臨繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的問題。（6月2日《瀟湘晨報(bào)》）

未婚生子，是男女雙方的問題，且主要責(zé)任在男方，所以說，該懲罰的側(cè)重點(diǎn)是“未婚爸爸”。武漢市擬對(duì)“未婚媽媽”、“小三”征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，這是在“捏軟柿子”。

孩兒出世，論撫養(yǎng)，是媽媽付出多多。而“未婚媽媽”、“小三”，通常處于弱勢(shì)，她們對(duì)于孩子，既要有生活上的照料，還要有經(jīng)濟(jì)上的負(fù)擔(dān)；這種情況下，相關(guān)部門卻還要對(duì)其開征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，那將“雪上加霜”，其后果，必將引發(fā)“棄嬰”多多，最終受害的，還是“婦女”和“兒童”。

筆者注意到了，武漢這個(gè)《規(guī)定》首次明確，國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和國(guó)有控股企業(yè)工作人員違法多生育子女的，給予開除的行政處分或者依法解除勞動(dòng)關(guān)系，并責(zé)令按照規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，另?yè)?jù)《湖北省人口與計(jì)劃生育條例》，城鎮(zhèn)(農(nóng)村)居民超生1個(gè)孩子，將按所在縣(市、區(qū))上一年度城鎮(zhèn)(農(nóng)村)居民年人均可支配收入的3倍分別征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)——這些只是針對(duì)“一般情況”；但，事實(shí)上，“未婚生子”還有“二般情況”，也即“官員超生”、“富人超生”、“名人超生”。

懲罰“未婚爸爸”須“對(duì)癥下藥”。首先，無論是官員還是黨員，“雙開”之外，包括“名人”、“富人”，未婚生子，一律上“黑名單”，讓你“求職難”，讓你“經(jīng)商難”；其二，才是罰款，且對(duì)“官員”、“名人”、“富人”更應(yīng)該多罰。

有些情況下，或“未婚媽媽”一時(shí)難以認(rèn)定誰是“未婚爸爸”，或“未婚媽媽”不敢供出“未婚爸爸”，這個(gè)時(shí)候，相關(guān)部門應(yīng)該出臺(tái)政策鼓勵(lì)“未婚媽媽”想辦法找證據(jù)而去舉報(bào)“未婚爸爸”，且“舉報(bào)有大獎(jiǎng)”，也不至于讓處罰“未婚爸爸”落空。