十年不審， 民告官遭遇“法怕官”

2003年3月，河北省保定市市民陳小東因自己一處商業門面房被強拆，憤而狀告保定市政府。他雖然拿到了保定市中級人民法院的立案通知書，但至今法院不予開庭審理。在經歷了一個個無望的循環后，他走了一條長達10年的漫漫上訪路，上訪訴求只有一個：盡快開庭。（7月23日《中國青年報》）　　

如今，為什么還有人“信訪不信法”，市民陳小東的遭遇就很有代表性。法院立了案，10年之間卻不審理，連守衛公平正義最后底線的審判機關也踢皮球，陳小東除了上訪還能有什么法子？　　

法院是個講法說理的地方，連法院也不按行政訴訟法規定開庭審理民告官案件，一拖再拖、拖了10年，這不僅容易將小矛盾積攢成大問題、小糾紛發酵為大是非，更將嚴重激化官民關系，極大影響了公眾對于法律的敬畏和信心。

保定市中院為什么不愿開庭審理這起民告官案？個中原因或許在于：作為一介草根，陳小東告的是堂堂保定市政府，法定代表人是正廳級的市長，在“官本位”色彩濃厚的地方官場，市法院院長也不過副廳級，多數審案法官連處級、科級都不是，他們怎能輕易評判市長及市政府的對錯？況且法院的經費來源由地方政府財政供給，人事任免、干部配備受制于地方，豈敢得罪地方官員，怎有能量與某些地方政府主導的拆遷相作對？　　

當“民告官”遭遇“法怕官”，這才有了權利難敵權力，以及民告官立案“十年不審”的罕見現象。在此過程中，保定市法院顯然是站錯了位置、演錯了角色，有意無意地充當了拆遷官員的附庸。法官們心中應該清楚，地方法院并不是地方的法院，而是設立于地方的國家審判機關，一切以法律而不是以權力為準繩。法院如果置法律和公民權利于不顧，處處不愿“得罪”地方官員，這本身即是對法律的最大褻瀆。