防止冤案需要“源頭治理”

面對個案，無論是執(zhí)法者還是司法者，都必須更加慎重，這是中國法治建設(shè)進程中必然要面對的問題。

“犯罪是無視法律，好比污染了水流，而不公正的審判好比污染了水源。”這是思想家培根的名言。或許正是出于正本清源的考慮，中央政法委近日出臺指導(dǎo)意見，針對執(zhí)法司法中存在的突出問題，切實防止冤假錯案的發(fā)生，并就法官、檢察官、人民警察對辦案質(zhì)量終身負責提出明確要求。

今年以來，執(zhí)法司法個案引來的關(guān)注，可謂前所未有。“上訪媽媽”唐慧的際遇，從始而讓人唏噓到終而更添疑惑;聶樹斌案疑點重重，相關(guān)部門卻始終未能給出明確信息……這些幾成公共事件的案件，既彰顯出公眾對法治的關(guān)注，也影響著公眾對法治的判斷。

的確，對于大多數(shù)人來說，法律只是枯燥的條文，需要在一個個具體的案件中，才能感受到法律的溫度和尊嚴。法律是“靜態(tài)的成品”，判例卻是“動態(tài)的機制”。一個案件，有生動的人物、曲折的情節(jié)，公眾可以觸摸、可以感知，甚至可以“情感帶入”，因而有著強大的示范效應(yīng)。從這個角度看，每一個個案都是一部真實的電影，決定著公眾從其中看到的究竟是公平正義，還是有法不彰。正如法諺所云，“正義不僅應(yīng)得到實現(xiàn)，而且要以人們看得見的方式加以實現(xiàn)。”

從政法委的指導(dǎo)意見看，無論是重申“詢問全程錄音錄像”還是法官、檢察官、人民警察對辦案質(zhì)量終身負責提出明確要求，無論是切實保障律師會見、閱卷、調(diào)查取證的權(quán)利還是嚴肅查處刑訊逼供、暴力取證等，都是對法律程序的重申，在很大程度上是從“程序正義”的角度，保障個案的公平與公正。說到底，程序正義才是“看得見的正義”，才更能讓人感受到執(zhí)法和司法過程的公平性和合理性。

從另一個方面看，無論在什么時代，冤假錯案都不可能完全避免。但在一些地方，公權(quán)力領(lǐng)域正面臨“塔西佗陷阱”，冤假錯案造成的危害無疑更大。更何況，還需面臨社會輿論對“壞消息”的格外關(guān)注，有時候甚至會“一顆老鼠屎，壞了一鍋湯”，唐慧案如此，佘祥林案、張氏叔侄案同樣如此。面對個案，無論是執(zhí)法者還是司法者，都必須更加慎重，這是中國法治建設(shè)進程中必然要面對的問題。

正因此，習近平才會屢次強調(diào)，要“讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義”;也正因此，才會有政法委這個指導(dǎo)意見的出臺。只有通過一個個案件，才能讓法治的種子深深扎根于社會的土壤，也才能讓人們抬頭就能看到法治信仰的星空。