工資外收入既要調查又要公開

國資委日前發布《關于做好2013年國資委系統監管企業職工薪酬調查工作的通知》，首次將央企職工“工資外收入情況”納入調查范圍。

目前，一些行業的收入高，很重要的一個原因就是工資外收入高。一個國企的干部職工往往有很多工資外收入項目，如國務院國資委研究中心競爭力部部長許保利表示，“工資外收入情況”包括職工福利性收入、補充養老保險費（企業年金）、補充醫療保險費、住房公積金、各類商業保險及其他方面內容，這還是有關部門公布的，不知道沒有公布的還有多少。就在不久前，國家審計署公布的針對多家國有企業的2011年度審計報告中，一批隱性福利被曝光。

縮小收入差距就要規范工資外收入，如果不規范工資外收入，只是規范工資收入，那么縮小收入差距就是一句空話。要規范工資外收入，就要了解工資外收入情況，不能讓工資外收入情況變成一個糊涂賬。但要調查發揮好的作用，至少要做到兩點：

首先我們調查“工資外收入情況”要摸清真實情況，如果調查不到真實情況，不但是造成投入的人力物力的浪費，也會造成負面作用，為決策提供錯誤依據。既然是工資外收入，有的還是非法收入，那么對這部分收入有很多是隱蔽的，有關企業會想方設法隱瞞，如何調查到一個真實的情況，恐怕需要智慧。

其次，我們的調查要公開。很多時候我們這樣的調查是不公開的，如國資委自2007年開始，年年進行國有企業薪酬情況調查，卻不對外公布結果。不公開，群眾就不會知道真實情況，就難以監督。

陽光分配、陽光監督，這是中央一貫的主張。8月21日國務院總理李克強主持召開國務院常務會議。會議指出，加強國有企業監管是政府的重要職能。中央企業要用改革的辦法和調結構的措施解決存在的問題，建設“陽光央企”。

沒有調查權，就沒有發言權。現在有關部門把企業職工“工資外收入情況”納入調查范圍這是好事，我們希望有關部門不但要這么做，用好調查結果，還要公開調查結果。