“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”緣何屢成焦點(diǎn)

9月2日，國(guó)家審計(jì)署官網(wǎng)發(fā)文稱，對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的關(guān)注度不夠，近年未組織過(guò)全面審計(jì)，也未能全面掌握這些資金的底數(shù)以及相關(guān)惠民政策措施的落實(shí)情況。9月1日，全國(guó)14位女律師聯(lián)名向國(guó)家審計(jì)署申請(qǐng)公開(kāi)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)審計(jì)情況信息。昨晚，律師代表黃溢智說(shuō)，她們尚未接到審計(jì)署的直接回應(yīng)。（9月4日 新華網(wǎng)）

今年7月，浙江律師吳有水申請(qǐng)公開(kāi)“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”收支預(yù)算信息一事，如平地一聲驚雷震栗網(wǎng)絡(luò)，引起了社會(huì)的高度關(guān)注。而如今，一波未平一波又起，吳律師的再次申請(qǐng)，更是將原本就質(zhì)疑聲不斷的“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”推向了輿論的風(fēng)口浪尖。緣何“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”這項(xiàng)為民、利民、惠民的政策頻遭質(zhì)疑，究其原因還應(yīng)深入剖析。

收費(fèi)原由不清不楚難服眾。所謂“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”，更讓我們耳熟能詳?shù)氖撬那皟蓚€(gè)名字，“超生罰款”“計(jì)劃外生育費(fèi)”。根據(jù)國(guó)家2002年9月1日《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》的解釋就是超生者占據(jù)了社會(huì)資源而繳納的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。而現(xiàn)實(shí)情況真是如此嗎？難道經(jīng)濟(jì)就因此而增長(zhǎng)？難道超生嬰兒是社會(huì)免費(fèi)撫養(yǎng)長(zhǎng)大？難道沒(méi)有孩子的家庭就能得到“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”的返還？正是收費(fèi)理由的難服眾才引出多如牛毛的質(zhì)疑，將“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”推向了“口誅筆伐”的風(fēng)口浪尖。

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參差不齊，結(jié)果適得其反。《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》中規(guī)定“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”的具體征收標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。可以想見(jiàn)，這樣各自為政的措施必將引起“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”的不公平、不公正。現(xiàn)下你超生交一兩萬(wàn)，我超生交十萬(wàn)八萬(wàn)這樣大相近庭的現(xiàn)象已經(jīng)是屢見(jiàn)不鮮，群眾對(duì)此是怨聲載道、頗有微詞。不僅如此，百密一而疏，“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”已成為變相的交費(fèi)超生。只要有錢(qián)就能超生的觀念也深入人心，這和“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”最初為民、利民、惠民的宗旨是背道而馳。所以無(wú)數(shù)的質(zhì)疑抨擊也就不難想象了。

巨額資金瞞天過(guò)海不知所蹤。“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”總是“神龍見(jiàn)首不見(jiàn)尾”，據(jù)統(tǒng)計(jì)17個(gè)省(市、區(qū))計(jì)生或財(cái)政部門(mén)公開(kāi)的2012年度社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收總額，合計(jì)超過(guò)165億元。如此巨額的資金卻難覓其蹤，加之社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)近年未組織過(guò)全面審計(jì)，也未能全面掌握這些資金的落實(shí)情況。久而久之，就會(huì)不了了之，“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”是否被挪用，是否被侵吞，是否真正用于“撫養(yǎng)”，人民大眾也就不得而知。如此，“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”引起軒然大波也就無(wú)可厚非。

“知錯(cuò)能改，善莫大焉。”勇于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，努力找到整改的措施，及時(shí)懸崖勒馬、回頭是岸，逃離“口誅筆伐”的漩渦。真正將“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”建設(shè)成一項(xiàng)關(guān)注民生、重視民生、解決民生問(wèn)題的暖心工程。