景區通票不通源于欺詐有功

國慶期間，全國大約有1400家景區實行了門票價格優惠，平均優惠幅度約為20%，但是在一些景區，“園中園”“票中票”的現象卻讓消費者感嘆，“風景依舊是看不起”。有網友統計，逛遍廬山所有景點需花1792元。（10月6日《京華時報》）

到廬山旅游，說好了180元的進山門票，實際上，進了山才知道，要支付的錢還有很多。180元的門票，只是跨進了一個奇幻世界的大門。里面左個彎右個關，在扇窗右扇門，都不是可以任意進出的。去三疊泉看瀑布門票是64元，坐索道票是80元，大口瀑布要收費25元，人文景觀“美廬別墅”要25元，“廬山會議舊址”50元……細究之下，180元的通票卻不能通游，原因出在欺詐有功、規范不力。

在巨大的利益誘惑面前，景點、景區和旅行社各顯神通，最終倒霉的只能是廣大游客。難怪游客劉小姐發出這樣的感嘆，游客就“好像案板上的一塊肉”，進了景區被你割一塊，我分割一塊，一塊一塊地割來割去。180元僅占1792元的十分之一，但讓游客在這兩個數字面前決定游還是不游，結果一定大不相同。

據悉，整個廬山山體有302平方公里，分別歸屬風景名勝區管理局、廬山自然保護區以及星子縣、廬山區、九江縣管轄。在廬山風景名勝區管理局管轄的范圍內，180元的門票是實行了一票制的。根據國家發改委的文件要求，游覽參觀點原則上實行一票制，確需單獨設置園中園門票的，要嚴格審批。江西省發改委2007年專門發文，要求對環廬山山體(除廬山大門票之外)的所有景點門票價格進行集中整治。但令人遺憾的是，2008年九江市星子縣仍然批準了大口景區和天合谷景區的收費；同一年，廬山區批準了碧龍潭和馬尾水景區的收費。2009年，廬山區又批準了東林大峽谷的收費。針對廬山景區“票中票”的問題，國家旅游局5A級景區評定委員會暗訪組今年也曾實地暗訪，并且提出了上述問題。九江市成立了領導小組配合整改，不過至今未能解決。

在一個景區中，出現園中園、票中票，以及一山多治、一景多分的結果，說到底，是信息不對稱理論被景區、景點以及旅行社所利用。游客對相關信息掌握不多，景區、景點以及旅行社又不作具體介紹，而以極低的價格吸引游客，以步步深入的方式使游客就范，顯然構成了對游客知情權的侵犯，完全符合經營欺詐的特點。

旅游經濟，是以旅游活動為前提的商品經濟，應當有完善的法律約束和規范。但現在的情況看，無論是景區定價、景點設置、旅游點消費環境，還是景區、旅行社的宣傳規范，都很難以法律衡量、以情理相對。而指望游客對旅游景區用腳投票，實現旅游業規范化運營，簡直比登天還難。旅游市場亂象叢生，關于需要國家政策和法律規范，能夠對旅游市場的行為起到真正直接的意義，使游離于公共責任缺失狀態下的旅游市場化，得到合法有序的糾偏。