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      內澇不止是能力不夠嗎?

      www.xpshebei.com?2013-10-10 07:48? 肖  暢?來源:長江日報 我來說兩句

      近期臺風“菲特”和“丹娜絲”造成的強降水范圍廣,雨量破紀錄,閔浙滬等地連降大到暴雨,尤其是浙江受災最為嚴重,多個城市已成“澤國”,目前臺風“菲特”已致溫州10人死亡,5人失蹤。

      這些天,充斥于人眼前的都是水漫金山的場景:汽車被水吞沒,公路成汪洋,人們撐著船槳擺渡出行。而在一片汪洋的背后,是人們出行無著、生活中斷甚至隨時警惕危險的景象。

      臺風畢竟是天災,是不可抗拒的自然力,世界任何城市都抵抗不了。但是,盡管臺風強悍,帶來的暴雨百年一遇,很多城市漬水現象卻是“一年一遇”,逢雨必澇幾乎成為一個普遍現象。如果一個城市應對日常的強降雨都力有不逮,又如何應對臺風的考驗?在這個意義上,不能簡單說臺風是單純的天災了。

      自古以來,治水、防水就是人類城市經久不變的主題,在這方面,并不缺乏經驗。特別是現代城市,其規劃、布局、建設,表現出對自然風險越來越強的抵抗力,即便是高強度地震這樣的災難,也很難從根本上摧毀城市,對于一般性天災,從能力上來說,應該可以充裕應對,不致狼狽不堪。

      但從近年內澇不斷的現實看,國內城市,無論是上海、杭州這樣的大城市,還是余姚、溫州這樣的中小城市,防雨排澇的能力都堪稱脆弱。是我們沒有經濟和設計能力解決排澇問題嗎?是人類沒有發明城市治水的先進經驗嗎?顯然都不是。

      我們的大城市可以讓摩天高樓接踵而建,我們的中小城市可以在短時間內棄老城建新城,世界上也早有地下排水系統是“城市良心”的共識,國外一些城市,或許樓沒有我們高,路沒有我們闊,但排水設施,卻比我們遙遙領先。對應于城市安全等基本功能的基礎設施,嚴格說來也與城市大小無關。問題只在于城市發展建設的思路,思路背后,是對城市發展目的的認識。

      上個月,國務院印發《關于加強城市基礎設施建設的意見》,提出10年解決城市積水內澇問題。由此可見,以國家和各城市目前的能力,無論是財政的還是技術的,積水內澇并不是一個需要在發展中才能解決的難題,而是一個排位問題,重視問題。城市無論大小,內澇皆成問題,說是我們的城市發展有共同的路徑選擇,共同的輕視和忽略。

      說明白了,其實就是發展與人、政績與民生,誰是核心和根本的問題。城市是現代人的主要生活場所,人們選擇城市,從主動性上來說,無非是城市能為人的生存發展提供更好的保障,這也應該是城市建設發展的根本出發點。而我們目前的問題,是政績觀和資本的共同驅動,城市成了一個逐利和展示炫耀的場所,城市居民失去主體性,也失去發言權,對應于居民安全、舒適等要求的城市功能,在發展建設排序上落在后面。這就是為什么我們的城市可以建那么多高樓,卻建不好排水系統,為什么有的城市忽略土壤、綠地的排洪蓄水功能,不切實際地搞“無土城市”建設。

      國務院要求10年內解決城市積水內澇問題,使之具有了緊迫性,我們相信在這個時間表內,城市內澇問題會有大的改觀。但從根本上說,還是要轉變對城市發展目的的認識,沒有對人的基本需求的滿足,再光鮮的城市都可能是脆弱的。

      • 責任編輯:林雯晶
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