窮村借千萬蓋樓何以如此敗家

貧困村里拔地而起“豪華”村部大樓，這樣的“敗家子”行為如何才能遏制，恐怕還得從如何約束規(guī)范村官權力做起。

湖南長沙市岳麓區(qū)蓮花鎮(zhèn)云蓋村的村部大樓最近“火”了起來。各級媒體來了一撥又一撥，都為了探究這個貧困村是如何舉債千萬建起村部大樓的。

媒體在圍觀云蓋村這棟村部大樓時冠以“豪華”之稱?？陀^來說，與其他被曝光的豪華衙門相比，這棟村部大樓的外觀還算“相對簡樸”。但是，將這棟七層大樓置于一個貧困村莊來考量，稱之豪華也不為過。況且，云蓋村的村干部只有8人，8人辦公卻可以享用一棟七層大樓，“豪華”一詞已不足以形容這其中的意味。

如果說“豪華衙門”已經(jīng)讓人多少有了一些審美疲勞，云蓋村村部大樓的最大亮點恐怕在于它是一棟違章建筑。村里建樓沒有相關手續(xù)，當?shù)貒痢⒊枪懿块T曾對該樓下發(fā)過停工通知，但“已經(jīng)制止不了了”。這棟沒有相關手續(xù)的“豪華”大樓在建設過程中可以暢行無阻，并順利投入使用，不知當?shù)貒?、城管等部門為何網(wǎng)開一面？當違章的村部大樓被曝光后，當?shù)氐谋O(jiān)管部門是不是也該實行責任倒究，查一查這棟違章建筑到底是如何“過關斬將”的？

一棟問題多多的村部大樓，在村干部看來卻是一只“潛力股”。村干部信誓旦旦要拿這棟辦公樓招商引資帶村民發(fā)家致富，可是，稍有常識的人都會想到，所謂招商引資，首先要看軟環(huán)境，然后要考慮自然條件、交通運輸、基礎設施等硬環(huán)境，最后還要看看當?shù)厥欠窬邆淦髽I(yè)發(fā)展的政策環(huán)境等等。一個貧困村要靠一棟樓招商引資，聽來總有些“冷笑話”的味道。

但我們又無法將此當冷笑話看。舉債1000多萬，村民們對這棟樓的修建也并不完全同意，村干部何以有如此大的權力說建就建？說到底，還是村官的權力沒有受到約束。村民約束不了，上級鄉(xiāng)鎮(zhèn)又沒有有效監(jiān)督，于是一棟違章的村部大樓拔地而起。此類貧困村舉債千萬修建村部大樓的事實，不得不警醒我們，無論身處富裕村莊還是貧困村落，村官的權力如果不受約束，完全可以僭越全體村民的意志為所欲為。

鄉(xiāng)村治理無疑是國家治理的一部分。貧困村里拔地而起“豪華”村部大樓，這樣的“敗家子”行為如何才能遏制，恐怕還得從如何約束規(guī)范村官權力做起。村官雖然不是行政序列中的“官”，但其畢竟是村民的官，如果村官的權力不受約束，村民的權利就難以保障。