治理焚燒秸稈 以罰代管不可取

現(xiàn)在很多農(nóng)村用起了煤氣和天然氣，作為傳統(tǒng)柴火的秸稈也棄之不用，焚燒了之。秸稈大量集中焚燒產(chǎn)生煙霧和有害顆粒，給當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境、交通以及個(gè)人的身體健康造成了一定的隱患。焚燒秸稈行為應(yīng)該被禁止，但問題是，要怎樣禁呢？

近日，河北邯鄲鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部跑田間地頭跑得勤，不是向老百姓含虛問暖，而是去遏制秸稈焚燒行為。發(fā)現(xiàn)一處著火點(diǎn)，罰款一萬元。一萬塊錢可不是小數(shù)目！怎么給？給誰？據(jù)悉，這一萬塊焚燒秸稈的錢，農(nóng)民給不起的，村上想辦法；村上給不了的，鎮(zhèn)上想辦法；鎮(zhèn)上資金不夠的，轉(zhuǎn)其他項(xiàng)目資，也得把罰款交了。而且，罰款直接打到一個(gè)私人賬戶上。

誠然，重罰重壓之下，效果顯著。但筆者認(rèn)為，此方法多有不妥之處。首先，罰款數(shù)目太大，甚至去向不明，難免讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和群眾心有怨言。再者，干部死守田間地頭，防止農(nóng)民焚燒秸稈，處理其它工作事務(wù)上的精力難免就少了許多。

因此，筆者認(rèn)為，要從根本上禁止秸稈焚燒現(xiàn)象，首先要做好宣傳工作。通過村委會報(bào)刊公告欄，召開會議，發(fā)傳單等方式，宣傳焚燒秸稈的壞處，秸稈回田的好處。同時(shí)，做好廢棄秸稈的回收處理。秸稈有多種用途，可用于造紙，可加工成飼料。當(dāng)?shù)卣梢月?lián)系廠商集體收購，還利于民。當(dāng)然，獎罰、監(jiān)督長效機(jī)制的建立必不可少，畢竟，禁止燒秸稈，獎罰得當(dāng)才更能出成效。

禁止焚燒秸稈是一項(xiàng)長期工作，不可以超之過急。相關(guān)部門更是要深入群眾，了解原因，制定有效機(jī)制，而不該讓大家僅為不被罰款，而疲于應(yīng)對。