莫讓公租房變“空租房”

申請一套公租房有多難？答案是至少需辦7個證、等90天。日前，有媒體記者在廣東佛山、東莞等地采訪時發現，繁瑣耗時的行政審批流程，令大量公租房的需求者只能望洋興嘆。據了解，截至2013年10月18日，佛山　市已建公租房8450套，共分配5100套，空置率近40%。

公租房是保障房的一種，主要是為中等偏下收入住房困難家庭、新就業職工和有穩定職業并在城市居住一定年限的外來務工人員提供優惠出租房。公租房的建設，國家給了政策掏了錢，租金有優惠，按理應受到追捧，可為何在一些地方受冷遇呢？

繁瑣的審批手續、漫長的審批過程，嚇退了許多申請人。在佛山，申請一套公租房需要提供身份證、居住證、收入證明等7個證，其中計生證辦起來最麻煩。審批程序要經過三審三公示，即使各種證件齊全，還得等至少90天。

公租房申請手續麻煩，又面臨農民　自建房的競爭。農民自建房成本低，租金甚至比公租房略微便宜。雖然公租房的生活配套和治安環境相對好些，但租農民自建房隨時可入住，在租金相差不大的情況下，更多的外來工選擇手續簡便的農民自建房，于是出現了農民自建房紅火、公租房變“空租房”的奇特現象。

實際上，空置的不僅是公租房，其他類保障房在許多地方也不同程度出現空置。此前廣東省審計廳的報告顯示，2012年廣東有13個市本級、28個縣（市、區）1 1464套保障性住房處于閑置狀態。保障房是國家和地方政府投入大量資金建成的，其空置造成了很大浪費。而且，百姓在辦理手續過程中，來回奔波，長久等待，有的還遇到某些工作人員臉難看、事難辦的情況，難免產生怨氣，影響了政府的形象。一個本來是解決困難群眾住房問題的好事，在一些地方變成了尷尬事，確實值得反思。

造成保障房空置的一個重要原因是申請手續繁瑣、時間偏長。那么，申請效率能否提高一些呢？為防止某些人鉆空子占用保障房指標，嚴格把好審批關是必須的，但在嚴格把關的前提下，還是有許多提高效率的空間。比如，公租房租賃的社區居委會入戶調查、提出初審意見環節，辦理起來并不需要多少時間，佛山市卻規定在30個工作日內完成，這中間可以壓縮好多時間，其他環節也有節省時間的余地。手續也可簡化一些，申請公租房的條件，主要看申請者的身份和經濟狀況，7個證是否可以減掉一些呢？

在申請保障房手續辦理效率低下的背后，折射的是某些地方政績觀錯位和作風問題。有些地方建設保障房，只顧完成上級下達的任務，至于建成后是否真正解決了困難群體的住房問題，卻考慮不多，沒有在簡化審批手續、提高辦事效率、方便群眾辦事等方面下功夫。部分工作人員辦事拖拉，甚至刁難辦事群眾，嚇跑了許多申請人。

保障房是個惠民工程，惠民工程就得讓百姓真正得實惠。有關部門應當關注一些地方保障房空置現象，摸清保障房狀況，對存在的問題查明原因，提出整改措施，提高辦理效率，增強保障房的吸引力，使保障房發揮好“大庇天下寒士”的作用。（福建日報）