扎緊網(wǎng)絡售藥的籬笆

整個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，總共不到十分鐘；不管治什么病，都是止疼藥加面粉……近日曝光的網(wǎng)上銷售假藥，讓享受互聯(lián)網(wǎng)時代便利生活的人，倒抽了一口涼氣。

作為一項涉“網(wǎng)”的新生事物，網(wǎng)絡藥品銷售難以擺脫網(wǎng)購市場商品質(zhì)量參差不齊的普遍瓶頸；又由于其涉“藥”的特性，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，會對個人和社會造成更嚴重的危害。現(xiàn)實中，屢有打掉假藥制售窩點的消息傳出。高壓態(tài)勢之下，假藥很可能“轉(zhuǎn)移陣地”往網(wǎng)上蔓延。是時候扎緊網(wǎng)絡售藥的籬笆了！

實際上，相關部門早已發(fā)力。2004、2005年，《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務審批暫行規(guī)定》就已相繼出臺。相關部門也采取了定期整治、發(fā)布網(wǎng)上購藥安全警示等多種措施。前不久，藥監(jiān)、工商、公安等多個部委還聯(lián)合“會診”網(wǎng)上非法售藥。然而，整治行動如此頻繁，網(wǎng)絡售藥為何還是亂象叢生？

無疑，與電子商務強勁的發(fā)展勢頭相比，監(jiān)管的漏洞仍然很多。真正獲得國家售藥許可的網(wǎng)絡藥店數(shù)量目前不過129家，但網(wǎng)絡上存在的藥店，卻已有上千家。而第三方醫(yī)藥電商平臺，也是一種新型業(yè)態(tài)，以天貓醫(yī)藥館、京東醫(yī)藥城為代表的探路者，一直面臨“無證上崗”的尷尬，這也為監(jiān)管埋下了多重隱患。

更何況，網(wǎng)絡假藥背后還寫著一個巨大的“利”字。2013年上半年，僅由天貓醫(yī)藥館引導成交的藥品交易額就超過10億元，“雙11”當天更是突破8000萬元。巨大的利潤空間和誘人的商機，不斷吸引更多商家涉足其中，難免魚龍混雜、泥沙俱下。

對網(wǎng)絡銷售模式，一些人有著發(fā)達的盈利嗅覺。與之形成反差的，是監(jiān)管者慢半拍的行動。無論是資質(zhì)認證還是后續(xù)監(jiān)管，制度的更新和完善也有些踩不準點。專項整治的運動式治理思維，難以應對網(wǎng)絡龐大的規(guī)模；新的《互聯(lián)網(wǎng)藥品銷售管理辦法》雖在加緊制定，但步伐也還可以更快一些。

更重要的是，市場沒有真空。電商已經(jīng)是未來銷售發(fā)展趨勢，如果正規(guī)商家不去占領，就會被違法違規(guī)者占據(jù)。雖然第三方電商平臺網(wǎng)上藥品零售試點已經(jīng)開展，但僅選擇一家知名度并不高的“95095醫(yī)藥平臺”作為試點單位，顯然難以滿足整個網(wǎng)絡售藥的巨大胃口。正規(guī)廠商必須跟上電子商務的時代節(jié)拍，盡快“觸網(wǎng)”，搶占電子商務的“藍海”。

這也對監(jiān)管部門提出了更高要求。需要一邊扎緊籬笆，一邊為運營成熟的電商平臺松綁，注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等組織的自我管理功能。只有強化行政管理方式創(chuàng)新，盡快建立健全適合網(wǎng)絡市場發(fā)展規(guī)律的市場準入和監(jiān)管制度，才能應對好網(wǎng)絡與現(xiàn)實問題交織下的這個治理新課題。