延期收費還有多少拙劣的借口

高速公路收費到期怎么辦？　山東省的做法是延長收費期限。日前，山東省政府官方網站公布，將6條尚未到期的政府還貸高速公路收費期限延長至15年，將9段收費期滿的政府還貸高速公路延期收費一年。該省其他高速公路經營方也都收到了延長收費期限的公函。對此，山東省交通廳的解釋有4層意思：錢沒還完，下面還有巨額養護費；等待新政策，看是否有長期收費政策出臺；個別路段免費，影響高速公路的整體性和完整性；免費了，不好管理。

山東省交通廳的解釋，與其說是4點理由，不如說是4個借口。延長公路收費期限已然違法，而違法是沒有任何理由或借口的。

現行收費公路管理條例規定，政府還貸公路的收費期限，按照用收費償還貸款、償還有償集資款的原則確定，最長不得超過15年。該規定其實包含兩層意思：一是，政府還貸公路只要還清貸款、集資款即應停止收費；二是，不管是否還清貸款和集資款，政府還貸公路最長收費期限為15年。

對照該規定，山東省將9段收費期滿的政府還貸高速公路收費期限延長一年，明顯違規。因為，最長不得超過15年的條款沒有任何前置條件和例外情形，“錢沒還完，下面還有巨額養護費”顯然不能成為收費延期的理由。未還清的貸款及養護費應由政府財政埋單，這是公路的公益屬性決定的，也是政府應該承擔的責任。

所謂等待新政策更是荒謬——政府辦事難道不是依據現行法規，而是依據想象中的未來政策嗎？　如果等待新政策可以成為違反法規的借口，那么現行所有法律法規豈不都要變成廢紙？　如果新政策始終不出臺，莫非要年復一年、無休止地延長高速收費期限？

至于將6條尚未到期的政府還貸高速公路收費期限延長至15年，看上去沒有突破政策界限，但其正當性同樣可疑，因為，即使在法定范圍內延長公路收費期限，也需要充分理由，尤其需要公開成本收益賬，而不能想延長就延長。如果這6條高速公路已經還清貸款，那么延期收費同樣違法。

個別路段免費會影響高速公路的整體性和完整性，這又是一個牽強的借口。人們開車通過收費路段和免費路段，交費時扣除免費路段的通行費即可。個別路段免費并不會影響高速公路網的完整性，只會影響政府收費的“完整性”罷了。還有“免費了，不好管理”，這個借口更是荒唐。按此邏輯，難道所有公路都收費才便于管理？　難道所謂管理就是收費？　目前國內已有免費高速公路，在管理上并沒有出什么亂子。

山東高速公路收費延期開了一個惡劣的先例，對于這種明顯的違法行為，國家有關部門不能坐視不管。否則，在利益的誘導下，勢必有其他地方以種種理由效仿。如此，公路收費可真的要“綿綿無絕期”了。（福建日報）