有必要建立考試培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“黑名單”

央視報(bào)道稱，2014年1月初的MBA招生考試哈爾濱理工大學(xué)考點(diǎn)附近出現(xiàn)不止一個神秘“作弊電波”。北京一家考試培訓(xùn)機(jī)構(gòu)涉嫌組織部分考生在該考點(diǎn)作弊。對此，黑龍江省開始專案調(diào)查，教育部已派工作組開展督辦查處工作。

客觀而言，對于這起MBA入學(xué)考試作弊案，有關(guān)部門的處理是迅速的。但需要注意的是，就在前年的考研中，也曾出現(xiàn)考研培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與有關(guān)考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人勾結(jié)，泄露考研考題的事件。

國家司法機(jī)關(guān)和教育部門除依法追究相關(guān)責(zé)任人的刑責(zé)、行政責(zé)任之外，還必須進(jìn)一步追究研招培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的責(zé)任和涉事大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。以筆者之見，對于主動策劃考研集體作弊、泄題事件的研招培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人應(yīng)實(shí)行“黑名單制度”，一旦查證研招培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織作弊，監(jiān)管部門就應(yīng)該取消該機(jī)構(gòu)的辦學(xué)資質(zhì)。目前，國家司法機(jī)關(guān)依法追究了相關(guān)責(zé)任人的刑責(zé)，可是教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依舊存在，甚至這一機(jī)構(gòu)還繼續(xù)以能弄到題目、搞定考場為招生的“賣點(diǎn)”，所謂犧牲個別人，幸福大團(tuán)隊(duì)。這種情況必須扭轉(zhuǎn)。

而對于涉事學(xué)校，往往處理的措施就是停止舉辦考試的資格或者追究招辦負(fù)責(zé)人責(zé)任，前者談不上什么處罰（這本是交給學(xué)校的任務(wù)），而后者則將處理輕描淡寫。因此，要純潔考試，必須出重拳。

除此，我國教育部門和社會應(yīng)分析研究生入學(xué)考試等“國考”作弊屢禁不止的根源何在。總體而言，有兩方面原因，一是我國考試屬于行政壟斷的考試，考試的權(quán)威性由行政賦予，缺乏市場競爭，由于獨(dú)此一家，考試組織機(jī)構(gòu)很難真正高度重視考試的質(zhì)量和安全，即便評價質(zhì)量遭遇質(zhì)疑，考試安全問題頻出，來年學(xué)校還得用這一考試成績作為評價、錄取學(xué)生的依據(jù)。

二是我國大學(xué)沒有現(xiàn)代學(xué)校制度，人才培養(yǎng)普遍實(shí)行“寬出”模式。對于包括MBA在內(nèi)的研究生教育來說，很多學(xué)生入校后，由于學(xué)校師資不足，處于“放羊”狀態(tài)，保障研究生培養(yǎng)質(zhì)量的導(dǎo)師制，由于大學(xué)沒有實(shí)行“學(xué)術(shù)自治”，也名不副實(shí)。唯有大學(xué)建立現(xiàn)代學(xué)校制度，實(shí)行學(xué)術(shù)自治、教授治校，方可能在招生環(huán)節(jié)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，同時在培養(yǎng)過程和學(xué)術(shù)授予中，嚴(yán)格執(zhí)行教育和學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，一名學(xué)生很難通過作弊進(jìn)學(xué)校，而就是作弊被錄取，也極有可能在培養(yǎng)過程中被淘汰出局。作弊的收益大大減少。

解決這兩方問題，首先要打破考試的行政壟斷機(jī)制，推進(jìn)考試社會化，建立考試市場競爭機(jī)制，考試要通過贏得市場認(rèn)可獲得生存空間，才能提高考試組織機(jī)構(gòu)的質(zhì)量意識、安全意識。其次，要推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，發(fā)揮教授委員會、學(xué)術(shù)委員會在招生、培養(yǎng)、管理中的作用。這兩方面的改革，都在十八屆三中全會決定中被提及，就是推進(jìn)考試招生相對分離和教育管辦評分離，落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，建立學(xué)校現(xiàn)代治理結(jié)構(gòu)。因此，在就事論事嚴(yán)肅追究考研作弊的責(zé)任之外，還必須狠抓深化教育改革，以消除作弊背后的制度根源。

熊丙奇 （21世紀(jì)教育研究院副院長）