鞭炮價格漲幾倍利潤進了誰腰包

消除攤主繳納打點費的無奈，除了權力運行陽光化、競爭公開化，更需要將權力套上籠頭，減少權力尋租的空間，壓縮權力變現的可能。

湖南瀏陽被稱為“煙花爆竹之鄉”，當地一千響的“大地紅”鞭炮出廠價5元，三千響的不到20元，一萬響的約50元。但到了北京，一千響的竟售價30元，三千響的162元，一萬響的325元。

盡管鞭炮價格從產地到銷售地翻了幾倍，但生產者和銷售者卻沒得到多大實惠。除了產銷各類成本高外，經銷者還要額外付出看不見的成本，比如打點費。有零售攤主透露，某一年光“打點費”就花了幾十萬元，安監、工商、公安、城管、稅務等每一環節都不能落下。

合法經營，取財有道，為何還要“主動”繳納打點費？原來，各地煙花爆竹經銷商必須在當地獲得資質備案，才能從事銷售經營。這道“門”如果關得過緊，壟斷現象隨之產生，誰給的打點費高，誰就能取得資質。對煙花爆竹經營權進行資質審核、備案，是必要的更是必須的，但是相關部門應該依法依規進行，而不能淪為權力尋租的游戲。

收取打點費，就相當于拍賣審核權，將權力變現。這必然導致兩種情況：一是本不具備資質的攤主堂而皇之地經營煙花爆竹，埋下安全隱患；二是在日常執法過程中睜一只眼閉一只眼，包庇攤主的違規之舉。此舉還將破壞正常的市場競爭。

需要打點的部門如此之多，可能還因為擔心各路“諸侯”前來滋事，哪一個伺候不周，就會被頻繁找茬，吃不了兜著走。有媒體報道，一家日收入不到700元的小型網吧老板，每到過年都要包上20個紅包給監管部門，每個都不能少于1000元。

消除攤主繳納打點費的無奈，除了權力運行陽光化、競爭公開化——讓更多批發零售商參與競爭以平抑大城市煙花爆竹價格，或對零售點名額進行公開拍賣、搖號以分配“稀缺資源”，更需要將權力套上籠頭，減少權力尋租的空間，壓縮權力變現的可能。當權力尋租變得有難度，甚至得不償失，付出高昂成本，誰還敢尋租呢？

本報特約評論員 王石川