常規工作不應打扮成“民生實事”

一些地方挑一些常規工作出來，打扮打扮，就變成了“自選動作”，這是一種選擇性治理，與百姓期待存在錯位。

據新華社報道，在剛剛結束的廣州市政協會議上，不少政協委員認為，政府的民生實事存在“把政府應該做的常規工作，當作十件民生實事來做”的現象。從效果上看，錢花了不少，未能取得應有的成效，百姓反響更是一般。費力不討好，癥結在哪里？

實事不實，更多的是一種公眾感受。政府為民辦事，其實是分內事，很多事情不管說不說、提不提，都得做好。一些地方挑一些常規工作出來，打扮打扮，就變成了“自選動作”，這是一種選擇性治理，與百姓期待存在錯位。

更不可忽視的是，有的“實事”本來就很虛，沒什么實際內容，非要提出來，有忽悠之嫌；有的事情說得熱鬧辦得冷清，到頭來誰也不負責，往往不了了之，有失職之弊；還有的“實事”打的是百姓需要的幌子，念的是部門利益的經，最終越辦越讓人生氣。

說來說去，“實事不實”之弊，最根本的，還在于與百姓需求脫節、與公眾期待不符，再怎么苦心費勁，也難以把事情辦到點子上、做到人們心坎里。近年來，一些華而不實的美麗鄉村建設、換來換去的城市人行道鋪磚、毫無起色的扶貧項目，錢不少花、資源不少用、力氣不少使，而老百姓根本就不買賬，原因就在這里。

找準方向才能走對路子，對接需求才能辦好實事。正如廣州市市長陳建華坦言，不少民生工作換不來民心，究其原因，在于民生實事都是政府“配菜”，并非百姓“點菜”。實施效果欠佳，還得追根溯源，拷問政府決策之失。高高在上、不接地氣，自然就摸不到百姓的惱火事；決策過程中缺乏公眾參與，百姓意愿就很難充分體現出來，百姓需求也很難得到有效滿足。

目前，不少地方的民生實事，一般都是由各職能部門提出建議，經初步篩選后，由市長辦公會議對建議項目研究討論，形成征求意見稿。然后通過座談會、政府門戶網站等途徑征求社會各界意見，確定后實施。這一決策過程，其最大問題在于民意后置，職能部門提完了、市長定好了，再交由社會討論，改進的空間有多大？翻盤的可能性又有多少？實際上，民生實事項目往往從市長辦公會議基本確定后就很少改變，一旦決策中不務實、不親民，其結果可想而知。

因而，把實事辦實辦好，功夫還在事外。只有政府強化服務理念，放下身段去傾聽民聲民意，優化決策過程讓百姓需求唱主角，才能想百姓所想、急百姓所急，做出社會點贊的民生實績。