不妨以“私人訂制”遏制腐敗的“59歲現象”

根據中紀委監察部公布的案件數據，近年來，被查處公職人員年齡最大的64歲，最小的39歲；其中，51至60歲年齡段人數最多，占總人數的53.7%，“59歲現象”明顯。（2月24日，新華網）

對一般人來說，人一旦過了50歲，干事創業的激情也大多已歸入安然，能夠平和地面對周圍的一切人和事，犯錯甚至違法的概率應該更小才對。而數據顯示，51歲至60歲年齡段，竟成為領導干部腐敗的高發區，“59歲現象”屢見不鮮。在電影《私人訂制》的第二個圓夢故事，司機范偉也不理解領導為什么會腐敗，于是，他在圓夢師的幫助下，進入了官場這個情境，但同樣沒能在金錢與情欲中把控住自己。

要解釋“59歲現象”，想必也要帶入這種情境。首先，50多歲的官員多數已經在其工作領域，建立了一定的話語權和決策權，甚至當上了某部門，或地方的一把手，他們手中，有了權力尋租的資本；其次，50多歲的年齡，如果不是官至中央或者省部級，他們多會認為自己的事業大抵到了頭，于是，便有了自甘墮落的借口；最后，這年齡段官員自己雖然“到頭了”，但子女還是不能缺少蔭庇，于是，他們有了貪污腐敗的“動力”。

由此可見，“59歲現象”有其特殊性，在廣泛推進反腐和預防職務犯罪的同時，更需要針對特定的群體“訂制”更有針對性的做法，才會讓“老虎蒼蠅一起打”的組合拳越發的穩準狠。因此，筆者認為，不妨以“私人定制”使犯錯的官員“感同身受”，遏制腐敗的“59歲現象”。

一是建立更加規范和健全的“一把手”權力的約束和監督機制，實施干部人事工作、財務工作、項目建設、行政審批、物資采購一把手“五不直管”制度，實現權力“進籠”。

二是探索干部考核“能上能下”的評定和晉升淘汰舉措，50歲的干部仍然可以享受職位不動而級別晉升的辦法，借此調動干部工作的積極性，同時打破公務員終身制的“鐵飯碗”，將連續考核不稱職干部解除聘任。

三是加快制定和實施官員財產公示具體舉措，打破“老人老辦法、新人新辦法”的政策實施局限性，對即將退休的官員干部同樣實施財產公示，規范其親屬的營利行為。

“59歲現象”實質上是官員“退前再撈一把”的僥幸心理在作祟。帶入情境，直面現實。筆者認為，通過對其訂制“五不直管”、“能上能下”、“社會監督”的三大舉措，貪腐的歪風邪氣必將得到有效遏制，官場怪現象必將歸于清凈。