抓安全生產(chǎn)關(guān)鍵是把人當(dāng)人看

安全生產(chǎn)法修正案（草案）25日首次提交全國人大常委會審議。此次修法有這么幾個亮點：突出了事故隱患排查治理和事前預(yù)防；加大了處罰力度，增加了對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人的處罰規(guī)定；對不法企業(yè)實行“黑名單”制度等。

都說人命關(guān)天，因而，但凡與人命有關(guān)的領(lǐng)域，法律制定得再怎么嚴(yán)苛，都應(yīng)給予支持。就該修正草案來講，增加處罰力度和實行“黑名單”制度，其實算是姍姍來遲的一個補充。至于事故的事前預(yù)防，無疑是很好的思路——將隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。

誠如大家所知，法律修訂得再嚴(yán)謹(jǐn)和完美，只有得到不折不扣的遵守和執(zhí)行才有價值。就遵守安全生產(chǎn)法來講，關(guān)鍵在于尊重生命，把人當(dāng)人看。而尊重生命，首先要認(rèn)同“生命無價”這一常識。如果你覺得這是高調(diào)的廢話，那么總該承認(rèn)“生命高價”吧！

回顧過往的許多重大安全生產(chǎn)事故，我們會發(fā)現(xiàn)許多生命其實很廉價。在事故賠償問題上，同命不同價已是老生常談。當(dāng)然，近年來各地開始調(diào)高安全生產(chǎn)的死亡賠償標(biāo)準(zhǔn)，比如新疆，2011年的賠償標(biāo)準(zhǔn)是60萬元；山東去年則將最低標(biāo)準(zhǔn)調(diào)到51.51萬元。但在美國，2010年食物與藥品署對所在領(lǐng)域的死亡賠償，是790萬美元；環(huán)保署的標(biāo)準(zhǔn)則為910萬美元。當(dāng)然美國比中國富有，這么比不太合理。那么我們按人均GDP來算，去年，中國人均GDP大概是美國的25%左右。如果中國人的死亡賠償能達(dá)到美國的25%會是多少？按790萬美元算，是將近200萬美元。

如果生命高價，我相信廣大企業(yè)會把安全生產(chǎn)當(dāng)成頭等大事來抓。過往，我們經(jīng)常聽到的“不就賠十幾萬塊錢么”，就說明很多財大氣粗的老板把別人的生命看得很賤。所以要讓安全生產(chǎn)法執(zhí)行到位，還得有配套措施，比如提高死亡賠償，比如強化官員問責(zé)制。

官員問責(zé)制對于抓安全生產(chǎn)的意義，不言而喻。我們知道，政府對企業(yè)安全生產(chǎn)沒抓好，既有執(zhí)法不力和不作為的因素，也存在官商勾結(jié)問題。前面說到的“黑名單”制度為何一直沒積極落實？依我看，恐怕涉及對知名企業(yè)的不正當(dāng)保護(hù)。這類現(xiàn)象說起來便是重企業(yè)、輕職工。難怪，有地方政府給安全生產(chǎn)設(shè)立“死亡指標(biāo)”——發(fā)生死亡50人以上特大事故，市長停職或免職；也難怪云南省安監(jiān)局曾向全省手機用戶發(fā)短信報喜：“上一年全省各類安全事故死亡3592人，比國家下達(dá)的控制指標(biāo)低271人，圓滿完成了任務(wù)”。

不重視生命，就很難真正重視安全生產(chǎn)法。無論是企業(yè)還是政府，只有以人為本，才能把一切事情辦好。

椿樺 （媒體評論員）