消除百姓"心肺之患"靠什么

3月4日，十二屆全國人大二次會議新聞發布會在人民大會堂一層新聞發布廳召開，大會新聞發言人向中外媒體介紹本次大會有關情況，并回答記者提問。新華網/中國政府網翟子赫 攝

消除百姓“心肺之患”靠什么

——聚焦百姓關注的兩會熱點話題之二

3月4日，十二屆全國人大二次會議新聞發布會召開，大會新聞發言人傅瑩對民眾關注度非常高的熱詞“霧霾”進行了解讀。

對記者的提問，“面對越來越重的霧霾，老百姓除了靠戴口罩，還能靠什么？全國人大在立法層面有沒有更得力的措施出臺？”傅瑩表示：我們生活在同一片天空下，可以說是同呼吸、共命運了，霧霾的問題現在已經成為中國一些城市標志性的難題，而且范圍還在擴大。一方面，我們要看到問題是嚴重的，另一方面，我們也要看到我們在行動當中。

消除百姓“心肺之患”要靠人大的立法工作。據傅瑩介紹，人大多次聽取和審議了國務院和環境有關的一些工作報告，把人大代表從基層反映和了解上來的情況以及意見推動轉化為政府的決策。比如去年國務院9月出臺的《大氣十條》，其中吸納了不少人大代表和環資委提出的建議，比如提高油品質量、控制煤炭消耗總量、加強大氣監測和公布等。

消除百姓“心肺之患”要靠政府加強防治大氣污染工作。燃煤、機動車、工業、建筑和道路揚塵等，是造成霧霾的根本原因，區域污染和本地污染貢獻疊加也是霧霾持續不斷的重要原因。當前的大氣污染防治工作，已經不局限于一時一地，而是要打持久戰，加強區域防治協作。這其中，加大產業結構和能源結構調整、推進重點行業綜合整治、加大監督執法力度等，哪一項都要求各級政府下決心、保落實。在事關百姓切身利益面前，地方利益、部門利益都必須割舍。

消除百姓“心肺之患”更要靠全社會達成共識、齊心協力。正如網民所言，“治霧霾，總不能寄望大風吹，沒風怎么辦？”與霧霾的天人交戰，關鍵在人。氣象條件不利是霧霾形成的外因，污染排放加劇則是內因。有調查顯示，在極端氣象條件下，汽車污染所占的比例甚至超過了50%。此外，很多企業不自覺，超排偷排的情況還很多。以上種種情況，都是導致霧霾的重要原因。那么，我們在抱怨霧霾的時候，又是否做到了自覺少開車或不開車？那些超排偷排的企業負責人，良心上又如何過得去？

3日，科技部社會發展司司長馬燕合稱，國外經驗表明霧霾治理需要30年左右的時間，我國不需要這么長的時間。這番判斷很提氣，也給了我們信心，但順利實現是要有條件的：必須不斷加強污染源頭的控制、強化監測預警、嚴格管理和執法，同時要持續不斷地進行技術創新，調整產業結構。這些條件的實現，有些要靠政府，更多的需要全社會配合，共同打一場治理霧霾的“攻堅戰”。

關注兩會、聚焦改革，這不僅僅是因為改革已成為中央決策層以及當下中國社會的廣泛共識，更在于改革是一個關乎中國未來發展的重大戰略命題。

如果說上一輪改革，為中國帶來了30多年的繁榮發展，中國經濟從一度瀕于崩潰的邊緣發展到經濟總量躍至世界第二，綜合國力和國際競爭力大幅提升。那么，中國未來經濟社會發展能否成功跨越“中等收入陷阱”，在國際舞臺擁有更多的話語權、影響力，推進全面深化改革無疑是關鍵。