信息化為何要“升級”為國家戰略

如果沒有了信息化，我們的生活會變成什么樣？

在信息技術已經成為像水、電、氣等基礎設施一樣的生活必需品的今天，這樣的假設倘若成為現實，后果將是相當嚴重的。因為信息化早已超出了它的物理范疇，正逐步演進為一場全方位的社會變革。它以前所未有的速度、廣度和深度，滲透并沖擊著現代社會的每個角落，不僅帶來了人們交流方式和生活方式的重大變化，也深刻影響并改變著一個國家的政治、經濟、社會、文化、軍事等領域。

加快信息化發展，已經成為世界各國的共同選擇。據報道，西方發達國家早前紛紛制定了國家層面的信息化戰略規劃，建立了由國家元首或政府首腦親自掛帥的國家信息化推進委員會或相關機構，目前多數都形成了信息化管理的常態機制，迅速占據了信息化發展的制高點，形成了新的國家比較優勢。

我國在互聯網和信息化發展過程中，也認識到了歷史的機遇與挑戰，加強了對信息化建設的領導與支持，促進了國民經濟和社會發展的進程，取得了明顯成效。但與歐美發達國家相比，我國的信息化差距仍然較大。隨著大數據、云計算和移動互聯網時代的來臨，我國在網絡信息安全方面面臨的挑戰也越來越嚴峻，現行的信息化管理體制已經遠遠跟不上形勢的發展變化。

中央最高層對這一問題無疑有著清醒的認識。十八大報告明確提出，要“促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展”。十八屆三中全會通過的《決定》中又強調，“加大依法管理網絡力度，加快完善互聯網管理領導體制，確保國家網絡和信息安全”。2014年2月27日成立的以習近平為組長的中央網絡安全和信息化領導小組，再次體現了中國最高層全面深化改革、加強頂層設計的意志，顯示出保障網絡安全、維護國家利益、推動信息化發展的決心。這是中國網絡安全和信息化國家戰略邁出的重要一步，也是中國接軌國際、建設堅固可靠的國家網絡安全體系所必須作出的戰略選擇。

“沒有網絡安全，就沒有國家安全；沒有信息化，就沒有現代化。”網絡安全和信息化對一個國家很多領域都是牽一發而動全身的。我們正在推進的全面深化改革各項工作，也越來越依仗網絡安全和信息化的不斷創新與發展：公共服務需要信息化平臺；體制改革需要信息化支持；產業結構調整需要信息化動力；就連反腐，都已經離不開信息化的運用……

在這樣的情形下，信息化上升為國家戰略就成為提升國家治理能力的迫切需求。而打造一個更強有力、更有權威性的機構來統籌指導中國的信息化發展戰略，恰是順應了國家治理體系現代化的必然要求。