叫停嬰兒安全島是政府部門最懶政的自利

廣州市民政局16日召開發布會通報，廣州“嬰兒安全島”即日起暫停試點，重新啟用時間另行公告。廣州也成為全國首個叫停試點的城市。廣州“嬰兒安全島”開放48天，接收棄嬰（童）262人，存活率91.22%。 廣州市民政局表示，目前接收棄嬰數量遠超預期，遠超市福利院負荷，疾病防控風險劇增，已無法繼續開展試點。（南方都市報 3月17日）

嬰兒安全島是救助棄嬰的有效方式，廣州棄嬰超九成的存活率就是明證，這也是民政部在全國推廣試點的初衷。或者說，嬰兒安全島是政府在法律之外、情理之中為注定將遭遇遺棄命運的嬰兒開啟的“天堂之門”，是棄嬰、家長、社會多方博弈后形成的公共利益。廣州民政部門縱有千萬種理由，暫停試點也是對棄嬰命運的漠視，也是推卸了公共利益的責任，是政府部門最懶政的自利做法。

首先，棄嬰數量猛增是可預見的，民政部門卻沒有應對措施。嬰兒安全島在其他地方試點時，棄嬰數量也曾出現數倍乃至數十倍的增長，因為周邊地區的家長也愿意將棄嬰送到條件更好的安全島，一般經過半年時間才會回歸常態。本應準備更多床位和人力物力財力的民政部門，僅試點48天就因數量壓力叫停，讓嬰兒安全島看起來不再安全，可以說為全國帶了一個壞頭。

其次，嬰兒安全島并非福利院額外設置安全屋了事，還要從制度和理念上做出改變。例如，可以在其他福利院也設置嬰兒安全島，這樣就能避免棄嬰扎堆到一個地方。還可以通過改造福利院床位等現有的空間，讓更多棄嬰在此生活。同時，還應該探索國家撫養與家庭收養相結合的新模式，將棄嬰分流到正常的家庭過正常的生活。這些還都沒有眉目就叫停，民政部門一推二六五的做法就是懶政。

再次，設置嬰兒安全島救助棄嬰是最后環節，政府干預和救助應當提前。棄嬰多患有先心病、唇腭裂等重病或重殘，如果能在懷孕早期進行孕產干預，如果能提高婚前檢查人員數量，就能誕生更多的健康嬰兒，棄嬰也會隨之減少。如果產后才發現疾病或殘疾，福利救助應當及時到位，替不幸的家庭祛除陰霾。只要父母經濟和心理承受能力加強，是舍不得遺棄親生骨肉的，哪怕守護的是殘缺“天使”。

官方叫停嬰兒安全島和拔一毛利天下不為極其相似。對有利于棄嬰存活的公共利益視而不見，實際上就是政府部門在保護自己的利益，并為了部門私利遺棄公共利益。叫停嬰兒安全島，可以同時維護政府的政治利益和經濟利益，既不需要再投入更多的金錢，更無須為制度政策創新勞力費神，為此不惜借助警方力量給棄嬰家庭施壓。政府部門成了甩手掌柜的，可憐棄嬰的存活率必會降低，更多家庭會被治療費用壓垮，或因遺棄背負一生良心債。

廣州嬰兒安全島的試點和叫停如此隨意，可見政府利益和公共利益并非總是一致。公眾如何借助民主參與約束政府利益，讓其和公共利益走在同一條路上，急需在制度層面有新的突破，因為除了救人一命的嬰兒安全島，政府部門還有很多求私利棄公益的空間。