不敢到會

新聞：江蘇鎮江市副市長李衛平涉嫌嚴重違紀違法目前已被“雙規”。據悉，李在漣水縣主政期間非常霸道，與班子成員中另一位主要領導關系很僵，按照議事規則，有的會議是行政首長主持召開的，但縣局級機關以及下面鄉鎮的“一把手”們都不敢來。（《21世紀經濟報道》3月18日）

縣委書記與縣長明爭暗斗，底下的局長們、鄉鎮書記鄉鎮長們為形勢所迫，不得不選邊站隊。縣長主持召開的會議，底下的頭頭腦腦紛紛“告病”、“不敢來”，大約是怕到場后會被當成“縣長的人”而遭到縣委書記的打壓，足見縣委書記的霸道之極。

當地主要領導“鬧分裂”，有“一把手”個性強悍的因素，但主要的還在于他是權力很大的“一把手”，“上級監督太遠，同級監督太軟，下級監督太難”，想不霸道都難，在這里只不過比較極端而已。所以，一個勁地提倡主要領導修身養性，提倡領導班子團結似乎于事無補，還得靠制度制約“一把手”過大的權力。

文/李建華 圖/曹一