300元“臨時工”，影響行政效率

據中國之聲《新聞縱橫》報道，山西省汾西縣2011年組織事業單位招聘，筆試后三年沒有安排面試的消息。近日，有汾西縣的聽眾給央廣新聞熱線打來電話，反映汾西縣多個政府部門大量聘用臨時工，他們的工資最低的每月只有300元，大大低于山西省規定的最低工資標準，汾西縣重啟事業單位招聘，也給這些臨時人員帶來希望。（ 3月31日 中國廣播網）

一方面，事業單位招聘成了“爛尾工程”，大批考生筆試后苦等三年而無果。另一面，機關單位卻面臨“用人荒”，大量聘用臨時工。汾西縣的人事制度有點怪。然而，更吊詭的是，這些臨時工異常“廉價”，每月只開300元，遠遠低于最低工資標準。節約行政開支本沒有錯，但是前提是不能違法，汾西縣的“奇葩”做法真令人神傷。

臨時工在汾西縣普遍存在，縣財政為何不能給予這些臨時工最低工資標準？對此，汾西縣人事局局長郭萬根的解釋是，汾西縣不允許政府單位用臨時工，這些臨時工都是各單位私下招聘的。換言之，這些臨時工是體制不承認的“非法”勞動力。然而，明知“非法存在”為何不取締？地方政府怎可聽任下屬單位非法用工？顯然，用不允許解釋難逃搪塞的窠臼。事實上，既然政策不允許，就不能對下屬單位的違法行為放任自流。

嚴把人員的入口關，本是人事制度的應有之義。但是，嚴管不等于關死入口，“機械性”的一刀切，會讓人事制度失去了應有的活力。機關事業單位人員流動、自然減員是正常現象，而且社會管理職能在不斷增加，只有適當補充新鮮血液，才能保證機關人員的動態平衡。即使出于財政困難的考量，汾西縣寧可缺編也補充人的做法，也不可取。

而且，每月拿著300元的工資，工作的質量也很難保證。試想，正常生活尚且難保，你要求“臨時工”們發揚“主人翁”精神，將“群眾的事當成自己的事”，是不是有點一廂情愿？因此，表面看雇用月薪300元的臨時工，政府占了便宜。但實際上，卻付出了犧牲行政效率的代價。

當前，汾西方面的當務之急，就是提高用人效率。首先是馬上出臺措施，把“爛尾”三年的事業單位招聘完成。其次，是對機關的臨時工依法管理的軌道，動態地“消化”這些體制的“邊緣人”。當然，從長遠看，還是對機關事業單位的人員進行動態管理。通過人才的流動，激發干部隊伍的活力和創造力，為經濟發展提供堅強的組織保障。