“近親繁殖”給基層權力蒙上壟斷陰影

3月31日，中組部、人力資源和社會保障部聯合通報披露了一條消息：15名失職瀆職人員被追責，另有7名縣級領導干部受處分——時隔4個多月，被爆7名縣領導親屬違規進入行政事業單位的湖南省江永縣，再次進入輿論視野。至此，因為為 “官二代”違規入編大開方便之門，該縣已有兩任縣委書記被免職，22人被問責。

相信在全國，江永縣領導并不“孤單”，各地“官二代”甚至“富二代”違規進入行政事業編制的丑惡現象也時常見諸報端。對此現象，有人習以為常，有人已經麻木，但筆者必須提醒各級領導干部提高警惕，要深刻認識到 “官二代”違規入編的危害，以杜絕此類現象。

首先，“官二代”違規入編現象動搖了人們對于建立法治社會的信念。根據《公務員法》和事業單位管理規定，一個人要成為公務員或者事業編制人員，是一定要經過考試選拔的。被稱為“天下第一考”的公務員入職考試有極為嚴格的程序，這樣就能相對公平地為國家選拔優秀的人才，如果“官二代”、“富二代”能夠在這種考試中脫穎而出，相信也可服眾。而不經考試“入編”不僅違規，更是違法，將動搖人們對于法治的信念。

其次，“官二代”違規入編現象削弱了基層政府的執政能力，在一些地方將形成“家族統治”亂象。如果一名公務員是通過血緣關系違規進入官場的，那么他以后的升遷也往往和“違規”分不開，不僅嚴重削弱基層政府的形象，動搖人們對基層政府的信心，長此以往，還將削弱基層政府的執政能力。近年來，一些地方相繼出現“近親繁殖”、“蘿卜招聘”、“因人畫像”、“繞道進人”等涉及領導干部違規提拔任用子女親屬的問題，這是典型的領導干部在選人用人上的以權謀私行為，嚴重損害了黨的形象，干部群眾對此反應強烈。

某些官員對基層權力的壟斷，固化了原有的社會階層，令普通家族出身者更難憑借才干獲取政治前途。在當今社會，“公務員”還是一個令人羨慕的“金飯碗”，如果這個“金飯碗”總是為“官二代”甚至“富二代”占據，社會也就毫無公平可言。

我們現在要做的，就是要給“公務員”這個崗位設置一個公平的門檻。對膽敢以身試法者，不僅要免職處理，更要追究其法律責任。

張永恒（人民日報海外版）