外來人口多于本地人其實正常

188萬常住人口，其中常住外來人口超過100萬，比例高達53%。作為北京市唯一的外來人口比例倒掛區，昌平區近日立下人口調控“軍令狀”，決定嚴控外來人口，盡快將外來人口比例降低到50%以下，甩掉倒掛區的帽子。

一個地方的外來人口比戶籍人口還多，置于人口大流動的時代背景下，這一現象其實很正常，有其合理性和必然性。昌平區位于北京市近郊。北京中心城區聚集了大量高端產業，昌平區聚集了一些所謂的低端產業，像建材市場、小商品市場、農貿市場等。這本是正常合理的產業分布，猶如一條河里有大魚也有小魚小蝦。偌大一個北京市，不可能只有高端產業而無低端產業。昌平區聚集了大量外來人口和低端產業，這是市場調節的結果，是市場對資源的合理配置。昌平區強行甩帽的做法，是政府有形之手對市場無形之手的干涉，不符合經濟社會發展規律。

對于已經進入以高科技和現代服務業為主這一階段的大城市來說，可以根據城市綜合接納能力，用產業調整等市場的手段來調控外來人口，用積分入戶等辦法緩解人口擴張與公共服務供給之間的矛盾。如果政府用更寬容的心、用更包容的觀念去管理城市，去管理新的人口結構變化的話，實際上很多問題并不像我們想象的那么難。（福建日報）

——浙江·浦江潮