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      構建跨流域水污染事故應對體系刻不容緩

      2014-05-13 17:16:46?張若漁?來源:東南網  責任編輯:林雯晶   我來說兩句
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      9日,江蘇靖江市發出停水通知,稱市自來水公司發現長江水有異味,本著對市民負責的態度,第一時間關閉取水口,暫停供水。11日,該市恢復正常供水。然而,迄今為止,污染源仍未發現。

      最近一個月以來,各地接連爆發水危機:4月10日,甘肅蘭州飲用水源發現苯含量超標,引發了持續多日的水危機;4月23日,漢江武漢段氨氮超標,武漢三個自來水廠因水質問題臨時停產,導致市民搶購飲用水;本月9日,江蘇靖江不明原因水質異常引發搶水行動。這一系列事件,加劇了人們對飲用水安全的焦慮。

      本著對市民生命健康負責的態度,此次靖江市一發現水有異味,立刻暫停供水,值得贊賞。然而,令人關注的是,到目前為止,靖江仍查不出污染源,這最令人不安。因為找不到污染源頭,相關的應急處置機制就無法有的放矢地運作,重要信息的混沌也會加劇民眾恐慌,造成次生問題的可能性就會提高。另外,污染源找不到,相關問題不能排除,可能導致短期內再次發生類似的污染事件。從流域的關聯性來講,靖江水污染事故顯然不只關涉一地,上下游城市都很緊張:上游城市擔心污染源隱匿在本地,而下游城市則憂慮,被污染的長江水順流而下,危及本地飲用水的安全。

      一個必須正視的事實是,長江全流域發生水污染事故的概率很高,且短時間內無力改變現狀。在整個長江流域中,有40多萬家化工企業,分布著五大鋼鐵基地、七大煉油廠以及三大石油化工基地。除此之外,那些根本無法預料的江面事故,比如載有危險品的船舶泄露或者沉船事故,亦對長江水體的安全構成威脅。根據相關數據,長江每年排污量達300多億噸,令公眾對長江水質安全深感憂慮。

      長江流域覆蓋19省份、幾百座大中城市,頻發的水污染事故是我們不能承受之重。最令人痛心的是,長江現在是“九龍治水”,多頭、多地監管,出現問題后,有關方面可能推諉扯皮,大大降低了應急處置的能力。這種各自為政、碎片化的治理結構,令長江水域的水污染事故難以有效防范和治理。

      近年來,我國跨區域水污染事件屢屢發生。靖江事故再次提醒我們,構建跨區域乃至全流域性的水污染事故聯合應對體系刻不容緩。當務之急是,打破條塊分割,建立和完善水污染跨區域協調聯動機制,把整個流域作為一個整體來統籌考慮。由環保部門統一規劃設置大江大河流域水污染環境監測與信息共享制度,設置專職機構和工作人員,從根本上提高水污染事故中的信息能見度,不至于水污染事故發生之后,連污染源都尋找不到。(福建日報)

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