車檢權力放下去，監(jiān)管責任硬起來

公安部、國家質(zhì)檢總局今日聯(lián)合發(fā)布機動車檢驗制度改革新政策，最大的看點包括政府部門與檢驗機構脫鉤、車檢機構設置市場說了算、試行私家車6年內(nèi)免檢、加大監(jiān)管和檢查力度等一系列措施，直接回應著社會公眾的呼聲和訴求。

今年以來，從地方兩會到全國兩會，車檢改革都是熱議話題。車檢制度由來已久，也滋生問題重重：檢測走過場，目標是收錢而不是消除事故隱患，無法真正保證安全；多頭檢測，安檢、環(huán)檢、綜檢，形式多樣又各行其道，耗費車主的時間、金錢和精力；相關服務跟不上，窗口作風問題嚴重。對此，許多司機尤其是私家車主滿腹情緒：頻頻車檢，有必要嗎？

汽車年檢制度源于西方，從美利堅到歐羅巴，“車輪上的國度”大都從法律形式規(guī)定了車檢的強制執(zhí)行性。制度的設計初衷，是為了及時發(fā)現(xiàn)車輛風險隱患，強制老舊車輛報廢，防止交通事故發(fā)生。正是從這個意義上，取消車檢屬于因噎廢食。車檢制度雖然存在監(jiān)管漏洞，作為保障車輛安全運行的一項重要舉措，車檢制度還應繼續(xù)在改革中完善下去。

一項制度，初衷再好，如果執(zhí)行上不嚴格，監(jiān)管上有疏失，制度善意便會因為制度走樣而流失。車檢制度無疑就是這樣的“典型”。由于檢車權被政府部門壟斷，車檢制度又是一項強制制度，在缺乏監(jiān)督和透明的情況下滋生高價代辦和權力尋租在所難免。即便檢車權下放給社會機構，繁瑣的流程、數(shù)目龐大的待檢車輛，加之相對壟斷的市場，也會助長“加價包過”的鋌而走險。一張小小薄薄的年檢證，就這樣封住了司機們的希望，車檢也成為百姓抱怨多的一項民生問題。

跳出問題看問題，車檢中出現(xiàn)的權力尋租、權力自肥，與商事登記、國土稽查、交通執(zhí)法等領域滋生的問題并無差異，根源皆在于行政審批和事前監(jiān)管權力的過度集中。職能部門大包大攬，管與辦不分，監(jiān)與管不分，輕則造成窗口作風變異，招來群眾怨聲載道，重則權力尋租、監(jiān)守自盜，僭越法律底線。權力過于集中是始作俑者，也就是改革的對象。此次公安部門以下放檢車權的方式刮骨療毒，不僅勇氣可嘉，更切中了問題的脈搏，直接回應了民眾的關切。

明確了車檢改革的方向，就要牢牢握緊車檢改革的方向盤，決不能讓改革在陰奉陽違中打折扣。作為審批下放的孿生兄弟，后續(xù)監(jiān)管必須強化再強化，由社會機構辦車檢，意味著公安部門將回歸車檢監(jiān)管者角色，理應對車檢服務質(zhì)量加強監(jiān)督管理，建立完善責任追究制度。

據(jù)統(tǒng)計，我國的汽車保有量已接近1．4億，可如果這種繁華盡是建立在安全失護的車輪之上，還能有多大意義？檢測好每一輛車，把安全風險降到最小，從前是公安部門的責任，現(xiàn)在更考驗著公安部門的擔當。