警用槍支當(dāng)為社會(huì)安全加碼

四聲槍響，一人殞命，云南羅平警察開槍之后引發(fā)爭議。近日，有媒體曝出“云南羅平警察醉酒與人爭吵開槍打傷勸架人”一事，云南曲靖市羅平縣官方通過微博回應(yīng)，稱民警在處警過程中，槍支走火致當(dāng)事人陳學(xué)理受傷，后經(jīng)搶救無效死亡。目前，上級公安、檢察機(jī)關(guān)已介入調(diào)查。

這些天，“民警”與“配槍”儼然成為輿論關(guān)鍵詞。河南幼兒園槍支走火致多人受傷，云南羅平縣民警擊斃農(nóng)民、事后亦釋為擦槍走火，貴州三穗縣警察打死發(fā)生口角的夫妻一方……盡管諸多細(xì)節(jié)有待厘清，真相也在進(jìn)一步掘進(jìn)當(dāng)中，但正如眾多媒體關(guān)切的議題——新形勢下如何管控好警用槍支，恐怕該拿出細(xì)則與規(guī)范。

一方面是警方合法用槍的幾率可能有所增大。尤其是新疆“5·22嚴(yán)重暴力恐怖襲擊事件”后，為打擊各種暴力犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)安定，全國各地安保升級，民警持槍巡邏在各地已成為常態(tài)。譬如全國公安機(jī)關(guān)從4月3日起，開展為期3個(gè)月的依法使用武器警械專項(xiàng)訓(xùn)練活動(dòng)，訓(xùn)練重點(diǎn)是街面執(zhí)勤巡邏等一線公安民警。北京、上海等國內(nèi)多個(gè)城市一線民警均開始持槍上街巡邏。另一方面，這些年來各種不該發(fā)生的“擦槍走火”事件，確實(shí)也在拷問著槍支管理程序。根據(jù)《人民警察使用警械和武器條例》第12條規(guī)定：人民警察使用武器造成犯罪分子或者無辜人員傷亡的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶救受傷人員，保護(hù)現(xiàn)場，并立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或者該人民警察所屬機(jī)關(guān)報(bào)告。當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或者該人民警察所屬機(jī)關(guān)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行勘驗(yàn)、調(diào)查，并及時(shí)通知當(dāng)?shù)厝嗣駲z察院。可見，除了自查自糾，還須檢察機(jī)關(guān)調(diào)查真相，而如何引入公共監(jiān)督的力量，也是亟待回應(yīng)的課題。

道理并不復(fù)雜：一者，根據(jù)我國法律，警察可以使用槍支的情形有15種。但現(xiàn)實(shí)情況遠(yuǎn)比15種規(guī)定復(fù)雜得多，槍支持有人不僅要遵守法律的規(guī)定和基本原則，同時(shí)還要根據(jù)日常的職業(yè)與司法素養(yǎng)來迅速判斷，臨時(shí)“一閃念”，更需要平時(shí)“多思量”。二者，盡管《刑法》、《槍支管理法》等法律法規(guī)對槍支管控做了規(guī)定，譬如對包括民警在內(nèi)的人員，只有滿足“依法履行職務(wù)時(shí)確有必要”的條件，才能攜帶槍支。顯然，細(xì)化“確有必要”的大致情形，也是嚴(yán)防警用槍支擦槍走火的前提。

越是警用槍支流動(dòng)頻繁的時(shí)候，就越是要管控好槍支安全。讓“該開槍的時(shí)候不開，不該開槍的時(shí)候隨意開槍”等擔(dān)憂煙消云散，相關(guān)制度與管控就必須緊步跟上。一句話，警用槍支當(dāng)為社會(huì)安全加碼，而決不能成為公共風(fēng)險(xiǎn)的隱患。