重構(gòu)政商關(guān)系，告別“官員獨(dú)董”

200多家上市公司獨(dú)董離任，省部級(jí)“官員獨(dú)董”連連去職，兼職官員最短任期僅9天……近期，A股遭遇獨(dú)立董事離任潮，飽受質(zhì)疑的A股上市公司政商“旋轉(zhuǎn)門(mén)”正在謝幕。去職理由中，受中組部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職（任職）問(wèn)題的意見(jiàn)》新規(guī)約束排名第一。（6月3日新華網(wǎng)）

政商“旋轉(zhuǎn)門(mén)”的存在，見(jiàn)證了不健康的政商關(guān)系。對(duì)“為官一任，造福一方”進(jìn)行曲解。為官期間，有些人以“服務(wù)企業(yè)”為名，以“發(fā)展經(jīng)濟(jì)”為由，與一些企業(yè)形成默契，建立“政企感情”，苦心經(jīng)營(yíng)自己的權(quán)力資本，甚至于“結(jié)下不解之緣”，從而為今后的從商奠定基礎(chǔ)，同時(shí)，有個(gè)風(fēng)吹草動(dòng)的，辭官經(jīng)商是“有效保護(hù)”與“明智之舉”。對(duì)于企業(yè)來(lái)講，接收旋轉(zhuǎn)的官員，一方面“感謝”一直以來(lái)的“關(guān)照”，“知恩不報(bào)非君子”；另一方面可以利用“權(quán)力剩余價(jià)值”，或?yàn)槠髽I(yè)今后生存與發(fā)展尋找捷徑。

不健康的政商關(guān)系，或是不健全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的衍生品。中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)副研究員胡仙芝認(rèn)為，政府與市場(chǎng)、政府與企業(yè)的關(guān)系內(nèi)涵，應(yīng)該是相互扶持、相互依賴、相互競(jìng)爭(zhēng)的伙伴合作關(guān)系，而絕非是與個(gè)別的企業(yè)形成利益共同體，去破壞市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則；政府為企業(yè)提供的主要是制度和政策的支持和引導(dǎo)，而絕非是越俎代庖，替代其決策。

重構(gòu)政商關(guān)系，告別“官員獨(dú)董”。從制度上講，雖然有官員辭職或退休后從商年限的規(guī)定，但很多時(shí)候淪為形式，在執(zhí)行環(huán)節(jié)沒(méi)有較真。從動(dòng)力上講，政企關(guān)系的“曖昧”，讓兩者在利益鏈上互為動(dòng)力。只有重構(gòu)政企政商關(guān)系，讓政企“各司其職”，扮演好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系下的角色，才能打造出服務(wù)型政府、有限責(zé)任政府，才能讓企業(yè)發(fā)揮出市場(chǎng)主體的功能，才能讓市場(chǎng)發(fā)揮出決定性作用。