讓法官成為受尊重的辦案主體

中央全面深化改革領導小組審議通過《關于司法體制改革試點若干問題的框架意見》，對司法改革若干重點難點問題確定了政策導向。改革一大亮點是強調法官、檢察官的辦案主體地位，明確其權力、責任，脫離公務員序列，對所辦案件終身負責。

司法改革的重點在司法、行政之間的權力關系，權力關系可以具體變現(xiàn)為法官地位。司法不受行政影響，有專業(yè)研判，法律之外不論其他，這些最終表現(xiàn)為法官是否能成為一樁案件的絕對核心人物。在這個意義上，確立法官辦案主體地位，是值得肯定的司法改革方向。

所謂辦案主體，就是說，法官在案件審理的那一刻直接代表法律，可以為一個審理環(huán)節(jié)一槌定音。司法是一套體系，有一系列機構，但具體到個案，誰是誰非，如何獎懲，司法又具體表現(xiàn)為一個有專業(yè)認識、有正義良知的人的判斷，這個人就是法官。在法庭上，法官代表立法的用意，代表國家正義，此外不應有別的顧慮。

司法不能脫離一個有血有肉的人的判斷，是因為法律最終是人們內心公義良知的投射，是關于一系列是非曲直的認知，不是僵死的文本，不是空洞的教條，通過司法過程，一串串法律文字被激活為“法的精神”，這個過程通過法官來完成。法官按照自己忠于法律的見解，在一個又一個案件中宣諭法律條文的真正內涵，并敢于擔起歷史責任。

法官主體地位要成為改革內容，是因為現(xiàn)實中法官有太多從屬的時候。甚至，“法官”在我國只是一個籠統(tǒng)的稱呼，不是一個明確的職業(yè)與身份，充當一樁案件主審法官的有多種法院職務，有些是專業(yè)司法職務，有些職務則不具備專業(yè)素養(yǎng)。一樁案件的審理，可能是主審法官當庭審理完結，也可能交由事后商議，商議可能是一次司法意見的交流，也可能是一次顧全各種因素的妥協(xié)。

賦予法官辦案主體地位，歸根結底又是司法系統(tǒng)回歸專業(yè)軌道、強化共同準則的結果。法官斷案不受外界因素干擾，是因為司法業(yè)界可以獨立運作，但同時法官要受司法內部的約束。具體如各級法院之間的業(yè)務關系、監(jiān)督關系，法院內部的職務架構，權利、責任劃分，各司法職業(yè)群體之間的監(jiān)督，司法程序的完善等等，都在無形中構成一種司法約束力。這是一種行業(yè)內部約束，確保法官真正以一個法律人共同認可的操守，切實履職，秉公司法。

一個法治社會，說法官是圣賢群體也不為過，但前提是法官在真正意義成為司法專業(yè)主義者，周身上下散發(fā)著法律信仰的氣息。司法要成為獨立于行政權力的系統(tǒng)，法官是司法系統(tǒng)中具體對案件負責的主體，獨立司法的專業(yè)精神和純良風氣通過法官體現(xiàn)，向社會表達。

法治精神是現(xiàn)代社會的核心文明之一，傳承、維系這套文明的核心群體之一是法官。法官是司法共同體對法律信仰的集中展現(xiàn)。在司法系統(tǒng)內部建立專業(yè)、高效的法官遴選體系，又能源源不斷將充滿情懷與信念的司法英才，引進到法官的職業(yè)通道中，使之成為這個社會活著的法律宣諭者。

我們這個社會需要涌現(xiàn)一批杰出、有良好社會聲譽的職業(yè)法官群體，以至于我們看到這個群體的存在就能隨時感受到公平正義。

□ 本報評論員 肖暢