拿什么阻止瘋狂的征地鏟車

“我寫這件事的時候，還覺得脈搏砰砰跳動；即使我活到十萬歲，這些情景也一直歷歷在目。”在又一起公民因征地糾紛非正常死亡后，我愿意再次引用盧梭的這句名言，引用是為了再次提醒：我們正生活在一個怎樣悲愴的年代，一個不憚于讓鏟車更瘋狂的年代。

6月19日下午，甘肅張掖市民樂縣民聯鄉西寨村發生一起命案。該村45歲的農婦王蘭花為阻止家門口的自留地被村里強占，與施工鏟車對峙，最終殞命鏟車車輪下。民樂縣公安局此后向記者回應，初步調查認定這是一起施工過程中“過失致人死亡”的案件——“當時鏟車正在平整土地，王蘭花從車后抱住了車轱轆，司機倒車沒有看到”，鏟車司機目前已被刑拘。（6月25日《南方都市報》）

新聞沒有給出太多的細節，但就算是在悶熱的夏日，讀來也催人不寒而栗。如果說意外的碾死案已讓圍觀者難于接受，那么當地公安機關的“過失致人死亡”結論，還有報道中當事村支書對鏟車司機刻意慫恿的細節，就只能是一種更大的潰敗，這種潰敗令人怯于想象——一個曾經日日在這土地上耕種的承包者，即便守在自己的地前，也擋不住那些執意要進行的侵入與征收；而即便是她最終付出了生命的代價，換來的也只是“過失致死”的輕佻回應，甚至它可能僅是緣于一句“碾了不要緊”的冷酷指使。此刻，無力感是最深沉的。

原本可以協商的普通征地經濟糾紛，為何當事者總是失去耐心？那些只為爭取更多一點補償的村民，為何不得不沉默于鏟車之下？它指向的只能是一種“熟視無睹”：土地承包者權利的被習慣性“熟視無睹”，這才是更大與本質上的真相。正是因為熟視無睹，所以當事者才敢于以低價去試圖換取土地使用權；因為熟視無睹，所以強行征地行為才會大行其道地發生，甚至連村民的人身安危都不在敬畏的范圍之內。所有的無視，都像是在故意，其實早已注定。

意外的“過失致死”，不意外的瘋狂鏟車，真相再一次被驗證。如果說這已是一種以極致方式展現出的征地悲痛，那么，它提請關注的就是另一個被無數次重復過的常識——必須更多地對城鎮化進程中的農民賦權，讓農村土地征收盡快回歸到市場的契約，回歸到讓農民擁有真正的平等交易權。

去年年初，中央“一號文件”明確提出，要加快修訂土地管理法，盡快出臺農村集體所有土地征收補償條例。完善征地補償辦法，約束征地行為，特別是，“補償資金不落實的不得批準和實施征地。”以此對比前文中的農村征地悲劇，類似的立法進程顯然需要來得更快些。

城鎮化在高歌猛進，但農村土地征收現狀真的會向好嗎？每一次被相關的死亡刺痛之后，我們都無法逃避如此泣血的追問。對此我并沒有答案，我唯一可以確定的是，如果不能從法制上“真正”消弭征地中的巨大隱性利益，如果農民不能獲得與開發商、地方管理者對話的剛性“談判權”，那么瘋狂的鏟車與推土機就不會停下。

當下，最需要的恰是重建更多約束的力量，讓征地行為回到“市場”，攔住更多高速度的鏟車，不讓它們再面無表情地碾過。甘肅碾死案需要一個可以接受的真相，在它身后，愿再無如此驚天悲劇。