聯網收費并非消除高速路頑疾的終點

廣東省內高速公路33個收費站、標識站6月29日起撤銷，省內上下高速只需拿一次卡繳一次費，正式實現“一張網”收費。這將有利于省內高速路充分發揮網絡化、大通道、主動脈的作用，降低運營成本，減少汽車尾氣排放污染等。從前兩天的情況看，一些路段呈現出“暢通多了”的明顯變化。

雖然高速公路“一張網”收費并非免費，只是簡化或合并收費站，但從便利行車的角度看，無疑值得重重點贊。同時，人們自然會對破解高速公路變“低速公路”“高價公路”等相關問題寄予新的期待。

一些高速公路因車流量大或反復維修而時常變成“低速公路”備受詬病。對此次撤站聯網收費的效果評估，交通部門坦承總體通行效率提高，但仍不排除個別路段會出現擁堵。因而，減少高速公路擁堵概率，除了以優質工程減少維修頻率，還有賴于多建出口，增加出口收費車道或拓寬對接道路車道等辦法解決。另一途徑則是提高ETC（電子收費）車道覆蓋率和使用率。目前，廣東高速收費使用的粵通卡僅有九八折優惠，低于北京上海等地的九五折，吸引力偏弱。適度提高優惠力度乃至按車流量峰谷時段實施彈性優惠幅度，讓利于民以帶動“一卡通”普及，是應選之舉。

公眾意見頗多的高速公路“低速高收費”問題也當探尋解決之策。可以說，道路維修限速卻不降價，收費和速度不成正比，運營方自身責任完全忽略不計，是基于資源壟斷的“掠奪”。五年前，相關部門曾將解決“低速高收費”問題列為“價格惠民十件實事”，稱將盡快出臺措施，但一直還是開“空頭支票”。建立高速公路收費動態管理制度技術上應該沒有難度，關鍵在于干不干。此舉能否落實到位，無疑也是對高速公路經營者是否以便民惠民為本的檢驗。

另一個“老問題”是高速公路成“高價公路”。國家部署全國高速公路2012年6月起實施統一收費標準，之后廣東高速公路收費標準在全國依然偏高。廣東高速公路六車道以上一類車每公里0．60元，比滬寧高速等八車道一類車每公里0．45元還高。高速路統一收費標準反而致部分路段“被漲價”，一度遭輿論強烈質疑，相關部門只回應“總體以降價為主、個別路段出現收費上調”而不了了之，無法使民眾滿意。高速公路收費直接關系經濟、社會及民眾生活成本，相關部門無疑需正視問題，將高速公路“減負”當大事來辦。

說到底，實現聯網收費絕不是消除高速公路所有頑疾的終止。諸如高速公路該不該收費、該收多少等問題，不僅要算直接進入經營者和政府錢袋的經濟賬，還應細算其增加社會成本和造成大量車輛繞行而致其他道路擁堵、汽車尾氣排放污染加大等社會效益賬。高速公路運營只有順應民心民意，以便民惠民為本，才會成為真正的“開心路”。