整治鐵路“黃牛”不妨學(xué)學(xué)臺灣

據(jù)臺“東森新聞”報道，臺鐵宣布，臺灣“鐵路法”修訂后于今年6月實(shí)施。依新法之規(guī)定，將可提高對賣黃牛票之罰則，處以每張票價最高達(dá)10倍之罰款，另以非法程序大量訂票者，最高可處50萬元（新臺幣，下同）罰款。（7月15日，中國臺灣網(wǎng)）

盡管中國鐵路實(shí)行購票實(shí)名制，但是，對于鐵路票中的“黃牛”仍舊不能禁絕。不僅如此，他們更是處心積慮進(jìn)行新的勾當(dāng)。在整治“黃牛”方面，臺灣就已通過嚴(yán)格立法來遏制“黃牛”蔓延，以高額的懲罰方式來杜絕人們購買“黃牛票”。買賣并罰，切中要害。這對于咱大陸的“黃牛”整治，有著很好的借鑒意義。

從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析，“黃牛”的存在就是供需矛盾的結(jié)果。從需求上看，火車票存在著巨大的市場需求量，尤其是在諸如春運(yùn)這樣的時期。此時，“黃牛”應(yīng)運(yùn)而生。他們通過各種非法的或合法的手段獲取火車票，然后通過加價的形式出售給這些有需求的人。在這一過程中，火車票的供需關(guān)系顯得十分畸形，尤其影響正常的市場秩序。

我們以往的打擊“黃牛”活動一般都按違反《治安管理處罰條例》來進(jìn)行，無非就是通過行政拘留或者罰款的方式處罰之。但是，不痛不癢的處罰對于“黃牛”根本起不到震懾作用，治理“黃牛”的問題也就陷入了惡性循環(huán)，總是達(dá)不到根治的效果。

臺灣人的高明之處就在于，通過立法重罰“黃牛”的違法行為，即以“每張票價最高達(dá)10倍之罰款”“非法程序大量訂票者，最高可處50萬元新臺幣”的巨額的罰款規(guī)定，增加不法之徒的違法成本。當(dāng)“投入”高于“收益”，誰不重新核算成本？“玩不起”的人自然也就束手就擒，自動退出這個“領(lǐng)域”。

社會治理的最高境界，便是隱刀鋒于無形。日子久了，臺灣的“黃牛”治理之法將逼迫“黃牛”自行解散，各自謀生。可見，唯有通過智慧的立法，才能夠斬斷“黃牛”的“供給”與命脈，從頂層設(shè)計的角度讓他們的存在失去價值。嚴(yán)峻的立法與高額的罰款才是最好的震懾！