“公交保衛戰”需從人的角度入手

針對少數地方近期接連發生公交車縱火案件，公安部近日緊急部署進一步加強地鐵公交安全保衛工作。公安部要求,各地公安機關要全面提升防控等級，進一步強化重點物品、重點人員管控。同時，各級公安機關要積極提請黨委政府加大投入,在每列地鐵列車、每輛公交車上配備安全員。（《新京報》7月17日）

由于公交車是人口密集、流動性大且相對封閉的公共場所，一旦發生有人蓄意犯罪，危害后果不堪設想。有鑒于此，加強安保力量，從而提升公交車、地鐵等公共場所的防控等級，理應成為相關政府部門工作的重中之重。

從公安部的部署工作來看，無疑很有針對性。這些舉措一方面可以起到排除安全隱患的作用，另一方面對犯罪分子也是一種心理威懾。

只是，再好的舉措，要想真正起到保衛公交安全的目的，關鍵仍在于執行和落實是否到位。以配備安全員為例，從理想情況看，這固然相當于加設了一道安全防線，但就現實而言，繁忙路段的公交車載客量非常大，一個安全員是否有足夠的精力？他們的責任心和素質如何保證？這些問題倘若不解決，“安全員”就有可能成為一個擺設。

更加現實的問題是，加大安保力量，必然意味著資金投入的增加。如果長期實行，這將會是一筆不小的投入。那么誰來落實和保障？校車問題就是一個前車之鑒，如果制度上完備了，但資金不到位，最終難免陷入不出事就拖，一出事就后悔不迭的困局。

從更大的視野來看，保衛公交安全，不僅要有技術層面的改進，還要有非技術層面的提升。其中人的因素至關重要。發生在公交車上的犯罪活動具有突發性乃至“自殺性”的特點，很難從技術角度絕對避免。這個時候，公眾的道德素質和公共素養往往能夠在特定情況下起到決定性的作用。在近幾次公交縱火案中，現場乘客大多是慌亂逃生，似乎無人想到安全錘，在客觀上加劇了此類公交慘案的傷亡后果。

從人的角度來反思公交安全，還需要加大對社會底層群體和弱勢者的關注。幾起公交縱火案的肇事者都有一個共同點，即身處社會底層，要么因個人原因成為人生失意者，要么是自感遭遇不公平待遇而訴求又無處表達，因此心理灰暗。這樣的人現實生活中并不少，但也正因為他們生活得毫無存在感，更應得到社會的關注。無論是地方政府部門還是社區，都應該建立相應的溝通和對話機制，也許一句話、一聲問候就能避免一場悲劇。