婚姻淪為“套利”工具 背后誰是“導(dǎo)演”？

7月9日，南京市一對(duì)親生母子，隱瞞了真實(shí)身份在民政部門登記結(jié)婚。而在這個(gè)家庭中荒唐的事還不止這一件，其父親也與兒子的岳母領(lǐng)取了結(jié)婚證。（2014年07月20日《南京日報(bào)》）

婚姻本是十分嚴(yán)肅而神圣，然而，在物欲橫流之下，卻成為部分別有用心者“套取利益”的工具。他們借助“結(jié)婚自愿、離婚自由”，在結(jié)結(jié)離離中，費(fèi)盡心機(jī)，想盡辦法，套取本不應(yīng)該屬于自己的利益，上演一場場父女結(jié)婚、母子結(jié)婚乃至其他更多“亂倫”之為。究竟是誰在背后推動(dòng)、導(dǎo)演這一樁樁丑陋現(xiàn)象，又是誰在放縱這些無恥行徑？

利益分配是誘因。趨利是人性貪婪本性的表現(xiàn)。在征地拆遷、集體利益分配等過程中，都涉及利益。而相應(yīng)會(huì)作出一些規(guī)則規(guī)定，如戶籍、家庭成員身份。這就讓部分不夠條件者，想方設(shè)法制造條件，來符合規(guī)則。通過假結(jié)婚，遷移戶口，變成“合法”、“合規(guī)”對(duì)象，藉此分得一杯羹。

規(guī)則缺陷是可乘之機(jī)。牽涉征地補(bǔ)償、住房分配、集體利益分配等，或以戶籍劃定受益范圍，規(guī)定時(shí)間之內(nèi)擁有戶籍的人員可受益；或以家庭為標(biāo)準(zhǔn)，明確一戶人基礎(chǔ)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，再按照家庭人口數(shù)增加數(shù)量。這就讓部分人通過婚姻達(dá)到戶口遷移條件，借道成為受益者。也有部分人通過親戚鄰朋間婚姻的重組，拆分出多個(gè)戶口家庭，從中賺取基本補(bǔ)助差價(jià)。為此，在規(guī)則制定時(shí)，能否將截止時(shí)間因素考慮進(jìn)去，以征地、拆遷、補(bǔ)償、分配政策方案出臺(tái)之期為限定，過后不予追認(rèn)，早些斷了套利者的念想。

登記程序缺陷讓辦證太“容易”。普通公民結(jié)婚、離婚不再需要戶籍地社區(qū)或單位開具婚姻狀況證明，婚姻登記機(jī)關(guān)只負(fù)責(zé)核對(duì)登記對(duì)象的姓名、性別、出生時(shí)間，至于是否是近親或其他不能登記結(jié)婚情形，無從驗(yàn)證，僅憑當(dāng)事人的一紙申明。如此一來，婚姻登記機(jī)關(guān)責(zé)任小了，卻留下不少漏洞。

查處不嚴(yán)未形成震懾力。對(duì)于利用婚姻，騙取利益行為，相關(guān)責(zé)任部門在查處、打擊上存在手軟現(xiàn)象。諸如“父女結(jié)婚”、“母子結(jié)婚”等，明顯不符合登記規(guī)定，屬騙取婚姻登記行為的無效婚姻。這類情況，法院宣判為無效外，造成的影響缺乏法律追究規(guī)定。由此一系列騙取婚姻登記、騙取戶籍遷移、騙取國家集體利益等行為缺乏處罰依據(jù)，造成處罰不嚴(yán)。

因此，在防范利用婚姻作為套利工具問題上，需要拆遷補(bǔ)償單位、婚姻登記部門、戶籍管理部門乃至司法機(jī)關(guān)，共同著力，加強(qiáng)核查、核對(duì)和打擊力度。也要充分發(fā)動(dòng)基層社區(qū)、群眾力量，強(qiáng)化舉報(bào)。更重要的是完善法律法規(guī)，從制度上加以規(guī)范約束，杜絕通過這種渠道鉆政策的空子以獲取利益。