警惕公車改革下的“懶政”

我國公車改革在醞釀20年后全面啟動。按照改革方案，取消一般公務用車后，公務出行實行社會化，并適度發放公務交通補貼，司局級每月補貼1300元、處級800元、科級及以下500元，地方補貼標準不得高于上述標準的130%。方案出臺后，有的公務員說：車補這么低，以后不出差了。（7月29日《中國經濟周刊》）

首先需要糾正一個概念：“公務交通補貼”不包括差旅費，公務人員到外地出差的費用是另行實報實銷的。有的公務員說“車補這么低，以后不出差了”，應該是指以后不出門辦公事了，不下基層調研了，能不去就不去，能省就省，反正交通補貼已經發到自己兜里，省下來的錢都是自己的。

誠然，與目前一些地方動輒兩三千元的車補相比，改革新方案確定的車補標準是比較低的，一些公務人員難免嫌少，甚至心理不平衡。但坦率地說，這恐怕主要是觀念問題，甚至是習慣問題。

車改之前，公務人員出門辦事都有公車接送，領導干部上下班都有專車伺候，公車私用也完全不在話下；即使一些地方實行了車改，但由于補貼較高，相當于一項福利。對此，無論領導干部還是普通公務人員，都認為天經地義并且習以為常。這種“習以為常”，恰恰是對公車腐敗的漠視和麻木；這種“習以為常”早已讓民眾怨聲載道。中央全面啟動公車改革，就是要破除這種“習以為常”，將不正常的公車消費拉回到正常軌道。

一些公務員聲稱“車補這么低，以后不出差了”，未免顯得太矯情。心里根本沒有公仆意識，辦事才會看補貼高低，嫌低了就缺少動力，或者干脆拿補貼少當不干事的理由。照這樣的覺悟水平，恐怕車補標準再高，也使喚不動這些習慣了補貼照拿不跑腿的公務員，他們可能也會成天呆在辦公室里，把車補省下來當做額外福利。

這種矯情需要引起有關部門的重視甚至警惕。公車改革之后，可能會有一些公務人員不愿意出門辦公事，不愿意下基層調研，該辦的事情拖著不辦，該履行的職責敷衍了事。對于車改后可能出現的“懶政”現象，需要未雨綢繆，通過相應的制度安排加以防范。最根本的途徑，還是嚴格崗位管理、考核和責任追究，同時加強輿論監督和群眾監督，讓每個公務人員不敢懶、不能懶、不愿懶。